为了学习交流、总结推广在城区开展构建“十分钟平安服务圈”工作的经验做法,进一步推进构建“十分钟平安服务圈”工作,切实加强社区平安建设,夯实城区平安建设根基,提升居民群众安全感满意率,提高平安朝阳建设水平。9月11日,辽宁省朝阳市综治委召开了全市构建“十分钟平安服务圈”工作推进会。市委常委、政法委书记、综治委副主任刘朝震出席会议并作重要讲话。市民政局、公安局、司法局、团市委、消防局、信访局等单位的分管领导及责任科室负责人,各县(市)区委政法委书记、综治办主任,公安局、司法局、团委、消防局、信访局分管领导,部分街道、社区书记代表等近100人参加会议。
会议参观了双塔区龙山街道怡盛园社区、龙城区海龙街道紫金苑社区在构建“十分钟平安服务圈”工作中的经验做法。双塔区综治委、龙城区综治委、双塔区怡盛园社区、龙城区紫金苑社区分别作了经验介绍,市公安局、市司法局分管领导做了工作部署。
市委常委、政法委书记、综治委副主任刘朝震在讲话中全面总结回顾了构建“十分钟平安服务圈”工作情况。他指出,去年以来,各县(市)区确定部分重点社区开展了平安服务圈建设的综合试点工作,党委政府加强领导,有关部门积极指导,试点社区从本社区居民的安全需要出发,立足于本社区的资源优势,积极创建各种平安服务载体,开展丰富多彩的平安服务活动,为深入推进平安服务圈建设提供了很好的示范经验。第一,积极进行试点和探索,形成了一批各具特色的示范社区。双塔区怡盛园社区、龙城区紫金苑社区具有鲜明的特色,具有很大的推广价值。第二,牵头部门履职尽责,形成了齐抓共建的良好氛围。承担平安服务圈建设的6个牵头部门按照分工要求,认真履行职责,采取多种措施,加强了对平安服务圈建设工作的组织和指导,加大了对试点社区的支持和服务力度,全力推动工作开展。第三,平安服务圈建设初见成效,群众安全感满意率明显提升。通过开展平安服务圈建设,各级党委、政府加大了对社区的人力、物力投入,加强了社区安全防范设施建设,有针对性地解决了社区存在的突出治安问题,使社区平安建设得到有效加强,群众的安全感满意率明显提升。平安服务圈建设为深化平安朝阳建设奠定了良好基础。
刘朝震书记强调指出,在今后一个时期,全市构建“十分钟平安服务圈”工作要突出以下五个方面重点工作。第一,要强力推进社区警务建设。社区警务是平安服务圈建设的重要支撑,也是平安朝阳建设的基础工程,我们要把它作为重中之重,抓好配套措施的落实,将市政府关于公安民警、司法干警进社区的要求落到实处,全面实现社区警务室与社区合署办公,落实“一区一警两辅”,并专职从事社区警务工作。第二,要大力加强平安志愿服务者队伍建设。志愿者队伍是平安服务圈的重要辅助力量,要通过不断扩大平安志愿者队伍,广泛开展志愿者平安服务活动,充分调动广大人民群众支持和参与平安服务圈建设的热情,为平安服务圈建设奠定坚实的群众基础。市县两级要建立由综治部门牵头的平安志愿者协会,负责对平安志愿者的组织管理、教育培训、考核奖惩等工作,提高平安志愿者队伍的组织化、规范化管理程度。第三,要突出抓好小区安全防范设施建设。小区安全防范设施是平安服务圈的重要硬件工程,是提高广大群众安全感的有效工作措施之一,把新建小区的安全防范设施建设落实到位,把老旧和弃管小区的安全防范设施补充到位,把小区消防设施配置到位。第四,积极发展小区物业保安服务。发展物业保安是平安服务圈建设的新路径。在市场经济环境下,组织开展经常性的义务治安巡逻难度越来越大,小区治安防范也必须走社会化、职业化道路。将社区治安防范措施渗透到物业管理中去,以物业管理为载体,最大程度地满足人民群众对居住安全的需求,无疑是一条积极的、可行的、富有开拓性的思路。第五,要切实解决社区治安难点、热点问题。流动人口、特殊人群的违法犯罪是社区平安建设的难点、热点问题,要切实加大工作力度,加强对流动人口、刑释解教、社区矫正人员和闲散青少年的教育管理,为群众安居乐业创造良好的社会环境。(耿云岐)