“走在路上，能看见警灯闪烁，穿制服的民警在巡逻，感觉很安全”，“民警经常上门走访、登记信息，提醒我们关好门窗”，“经常开展犯罪现场指认，展现公安坚决打击违法犯罪行为的决心”……这是贵州省贵阳市开展“严打严防‘两抢一盗’犯罪、降低刑事发案”的“两严一降”专项行动以来，市民的心里话。
严打违法犯罪，加强治安防控，夯实基层基础，建强公安队伍……在开展“两严一降”工作中，市公安机关举全警之力，为筑起省会城市的钢铁长城努力前行，积极回应群众对社会治安的新期盼，讲政治、讲大局，始终坚守在“两严一降”专项行动的最前线，捍卫群众平安，取得了显著成效：2013年，贵阳市刑事发案数同比下降18.24%，其中“两抢一盗”案件发案数同比下降19.45%；今年前8个月，该市刑事发案数同比下降22.07%，其中“两抢一盗”案件发案数同比下降22.86%。
严打开路 维护社会稳定
2013年9月，市“两严一降”专项行动号角吹响，市公安机关快速响应，积极树立起责任意识、担当意识，主动而为，紧紧依靠党委政府，充分发挥政法部门在打击犯罪中的主力军作用。
无打不稳，无打不安。市公安机关8000余警力全员参与，整合警务资源，共同发力——
以打开路，最大限度提升破案效能。牢固树立情报主导警务理念，以情报研判引领实战，坚持“一案一分析、一日一研判、一周一调度、一月一点评”；坚持刑侦、视频、情报信息等“五位一体”的情报研判专班打击模式，打击机制从零敲碎打转变为精确集约；
针对高发类案件和团伙作案，实行“一个领导、一个专班、一套方案、一支队伍、一抓到底”的“五个一”专项督导打击；紧紧抓住“吸毒人员”这个影响社会治安的牛鼻子，健全完善打击毒品违法犯罪“大打击、大收戒、大整治、大查缉”的长效机制；
积极运用进攻性盘查作为公安机关最直接、最有效、离犯罪主体最近的打击犯罪分子这一有力手段，规定巡逻盘查量、标准动作、战果指标，最大限度形成对社会面形迹可疑人员、“两抢一盗”前科人员等违法犯罪群体的震慑和高压态势，使高危人群在贵阳吃不踏实、住不安稳、行不顺畅、玩不安逸……
加强防范 保卫百姓平安
将“严打”作为一种短平快的“治标”手段，多破案，快破案，在较短时间内显著改善了治安状况，为“两严一降”工作“治本”赢得了时间、经验以及质变的基础。
以打促防，打防结合，全市公安机关着力构筑起“打防管控”的治安管理体系。
主干道、背街小巷等地，警灯闪烁，巡逻民警常在；机场、火车站、筑城广场等地，民警持枪巡逻；白天，民警随处可见；夜里，民警还在执勤。如今，这样的现象我市随处、随时可见。
全市公安机关建立了街面和社区两级巡逻防控网，形成了包括特警、交警、武警武装设卡盘查、街面巡警穿插叠加、环筑安保圈卡点盘查的巡逻构架，坚持24小时见警特别是夜间的巡逻防范，保卫百姓平安。
市公安局通过案后研判，查找公安机关日常管理工作中的问题和漏洞，指导全市公安机关持续不断开展重点区域、重点行业和重点场所集中整治，加强治安防范管理。
按照“控源头、守重点、全覆盖、强指挥、快作战、重统筹”的总体思路，市公安机关积极推进社会面治安防控工作实战化、常态化，充分依托市公安局110指挥平台、天网工程等资源，健全完善扁平化指挥体系，按照“1分钟、5分钟、10分钟，30分钟”四个快速反应层级，确保发生突发事件时，第一时间快速处置。
夯实基础 筑牢治安“网底”
打防结合，促进贵阳市公安机关“两严一降”专项行动持续深入推进。同时，市公安机关精细而为，助力综治基层基础建设，强力推进各项“筑网底”工作。
目前，市公安局已制定了公安机关《社区与派出所工作机制》、《居委会综治工作站与社区民警工作机制》等一系列工作机制，明确了辖区派出所和社区民警在“筑网底”工作中的职责任务。各级公安机关主动探索和实践“筑网底”工作新模式，亮点纷呈——
市公安局治安、网安部门建立人口数据与流管人口数据实时比对机制，通过比对，抓获了一批犯罪嫌疑人；
南明公安分局通过对案（事）件系统中涉及流动人口的犯罪嫌疑人信息、刑事案件报警人信息等信息进行倒查，进一步严密了流动人口和出租屋的登记、管理；
云岩公安分局推行网格化分格管理模式，充分运用社区服务中心（乡、镇）下辖的居（村）网格员，将派出所及各居村出租屋分解为网格式管理，通过定量走访、定量采集等工作方式，及时摸清每个网格内出租屋及流动人口的底数……
此外，市公安机关以“警民议事会”和“警务联席会”“两会”平台为载体，要求社区民警沉入百姓中去，定期召开“两会”，收集居民意见和建议，整合社区资源，切实解决存在的治安等民生问题。
建强队伍 群众放心满意
当前，第二批党的群众路线教育实践活动正在全市公安机关深入展开，2014年全市公安机关将结合教育实践活动和各项中心工作，按照“转作风、抓反腐、办实事、肃警纪、清顽症、树形象”的主题要求，坚持从严治警，严肃警风警纪，树立良好作风，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，狠抓从严治警各项措施的落实，强化对警风警纪的监督，强化对权力运行的监督，主动接受社会各界和广大人民群众的监督，为做好各项公安工作提供有力保障。
在作风建设方面，全市公安机关把“两严一降”工作与党的群众路线教育实践活动的开展结合起来，加强队伍建设和队伍管理，狠抓从严治警各项措施的落实，强化对警风警纪的监督，“一级做给一级看、一级带着一级干”，层层传递正能量，层层担负起责任，以严谨的态度和过硬的作风确保各项工作落到实处，为做好各项公安工作提供有力保障。
在社会面治安“打防管控”方面，全市公安机关在实战技能培训上加大工作力度，特别是加强枪支、器械使用培训和实战演练；树立起各警种之间的关联意识，队伍之间、区域之间精细化、高度地进行协同，派出所、交警、巡警等各警种互相配合，并实现情报、机制、指挥全覆盖，做到防患于未然。
通过建强队伍，市公安机关有力促进了刑事发案持续下降的良好势头，圆满完成了生态文明贵阳国际论坛2014年年会、第四届中国（贵州）国际酒类博览会等各项安保任务180余起。全市公安机关全警人人身上有责任、有动力，成绩的取得、群众的认可，激发了民警的积极性，必将促进“两严一降”工作持续向好。
市公安局局长闵建：发挥公安机关主力军作用 提升群众安全感和满意度
“今年以来，在‘两严一降’工作中，全市公安机关积极落实两个‘十个一’要求，社会治安形势持续向好。”市公安局局长闵建说，“下一步，全市公安机关将通过深化进攻性盘查机制、筑牢治安‘网底’等措施，发挥公安机关在政法部门‘两严一降’中的主力军作用，提升群众安全感和满意度。”
闵建说，在开展“两严一降”工作中，全市各级公安部门通过以打开路、加强进攻性盘查、筑牢治安“网底”等措施，最大限度地挤压了犯罪空间，不断提升了社会治安控制力，人民群众安全感稳步提升。
当前，贵阳市公安机关的社会治理能力在系统性和整体性意识、协同性和关联性意识、专业化和精细化工作能力、常态化和机制化建设能力四个方面得到提升，全市公安机关力避运动式、突击式的工作模式，探索建立了侵财项目管理、进攻性盘查、筑“网底”等一系列长效工作机制，初步实现了被动警务向主动警务的转变，粗放警务向精细警务的转变。
闵建说，面对社会治安持续向好的状况，贵阳市公安机关要警惕“两抢”警情反弹、街面扒窃案件上升、巡逻守护不到位等情况，要进一步做好强化打击工作、深化进攻性盘查机制、筑牢治安“网底”、做实环筑安保圈等措施，提升群众安全感和满意度。
在强化打击工作方面，贵阳市将通过多警协同、多侦联动等方式，实现对“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、地域性职业犯罪团伙的体系化、规模化打击。在深化进攻性盘查机制方面，该市将不断深化进攻性盘查的内涵和外延，最大限度发挥进攻性盘查的效用。在筑牢治安“网底”方面，该市将以“警民议事会”和“警务联席会”“两会”平台为载体，以“以房管人、以证管人、以业管人”“三管”工作为抓手，强力推进各项“筑网底”工作，确保底数清、情况明。
在做实环筑安保圈方面，目前，贵阳市“环筑安保圈”各卡点对改善全市社会治安总体形势及落实“两严一降”工作发挥了积极作用。面临新要求、新任务，各卡点亟待高效运转。为此，贵阳市公安机关将通过精细化设置卡点，在关好“区门”的基础上构建全市三级防控体系；将立足于开展进攻性盘查，做强卡点建设和人员装备配备；将强化卡点应急演练，提升反恐防恐处置技能。
人民警察的一天
在“两严一降”工作开展过程中，贵阳市公安民警时刻坚守在捍卫百姓平安的第一线，“辛苦”、“充实”、“值得”，是他们概括出来的“六字心得”。本报采访了该市公安战线上的几名普通民警，真实描述了他们一天的工作情况。
社区民警上门 解决矛盾纠纷
9月17日早上9点不到，南明公安分局二戈寨派出所的社区民警李倩桦就来到派出所，打开电脑办公平台，查看自己负责的二戈寨社区白马居委会近段时间的情况。
李倩桦决定首先到辖区走一走，因为前一天，辖区一居民因养鸡造成的矛盾纠纷还未解决完。“昨天，这位居民答应将通过宰杀的方式，清理自家养的几只鸡。”李倩桦说。
此前，辖区其他居民觉得该居民养鸡造成气味大、不卫生，多次找该居民理论，情况一时陷入僵局，引发矛盾纠纷。李倩桦在走访过程中，听闻这一情况，上门动之以情、晓之以理，9月16日，该居民答应清理自家养的这几只鸡。
为使事情妥善解决，9月17日上午11点，李倩桦请来了相关部门工作人员，对该居民的鸡舍进行消毒。
自2009年10月成为社区民警以来，入户走访、治安宣传等成为李倩桦的主要工作，如今，李倩桦已完全脱离了110值班，全身心地投入到社区工作中。
和网格员入户采集辖区新增的两户流动人口信息，针对辖区近段时间诈骗案件高发的情况，着手制定相关宣传方案……当天下午，李倩桦继续投入到忙碌的工作中。
蹲守10小时 抓获飞车抢夺嫌疑人
9月15日早上7点，26岁的观山湖公安分局刑侦大队民警尹庆和其他3名同事一起，身着便衣，开始了在观山湖区金岭社区的蹲守工作，目的是抓获一名涉嫌飞车抢夺的犯罪嫌疑人。
9月10日，观山湖公安分局刑侦大队接到信息称，一群众的包被两名飞车贼抢去，大队民警迅速行动，安排尹庆等几名民警参与该案的侦破工作。通过调取监控，民警迅速锁定其中一名犯罪嫌疑人的行踪。
“昨天，我们蹲守了一天，没有任何效果，由于不知道嫌疑人什么时候出来，我们必须采取蹲守的方法。”在金岭社区的嫌疑人必经之路口，尹庆这样说。
中午时分，尹庆去社区的小餐馆买回了四份盒饭，边吃午餐，边等候嫌疑人出现。时间到了下午4点多，长时间的蹲守终于有了结果，犯罪嫌疑人骑着摩托车，飞快地奔驰，在等红绿灯时，被几名便衣民警抓获。
“通过蹲守的方式抓获犯罪嫌疑人，对我们来说是家常便饭，以前因为一起命案，为抓获嫌疑人，我们连续蹲守了15天。”尹庆说。
目前，该案还在进一步审理中。抓获了这名嫌疑人后，尹庆和其他同事继续寻找线索，开展对另一名嫌疑人的侦查工作……
新警投身“两严一降” 走街串巷保平安
26岁的花溪公安分局明珠派出所社区民警刘佳莉参加公安工作才一年多，但对于筑牢辖区治安“网底”工作，她津津乐道。
9月17日早上9时30分，刘佳莉和另一民警来到明珠社区朝阳居委会一新入户的居民家中，登记该居民的人口信息，其间，民警发现该居民有吸毒前科，遂将其带回派出所进行尿检，并建立重点人口信息档案。
原来，该居民住进辖区不到3天时间，在辖区经营着一家小门面，有了稳定的工作。建立完相关台账后，刘佳莉和该居民一同前往朝阳居委会，联系了楼栋长，“以后有什么需要帮忙的可以跟楼栋长和民警联系。”刘佳莉对该居民说，并递上一张警民联系卡。
下午4点不到，刘佳莉来到辖区另一户居民家中，帮助解决该居民反映的生活困难等问题……
“我去年7月进入居委会，两个月后，全市‘两严一降’行动启动，居委会工作也快速响应起来。”说起对“两严一降”工作的心得，刘佳莉有自己的感受，“流动人口、出租屋管理更精细化了，筑牢治安‘网底’建设规模也更大了。”
特警走上街头 保重点地区平安
8月25日早上7点不到，张忠桥就起床了，简单地吃过早饭后，他和往常一样，来到了市公安局，领取了头盔、枪、防弹衣等装备，前往贵阳火车站开展治安巡逻。
张忠桥是市公安局特警支队六大队一中队的中队长，参与贵阳火车站和机场的治安巡逻，是他4年多特警职业生涯里的习惯性动作，热爱特警职业的他，对待工作积极认真。
对可疑人员、可疑物，加强进攻性盘查，不间断地巡逻，接受群众的求助……是特警的职责所在。身着30斤左右的装备，在巡逻的过程中，张忠桥和其他民警常常是汗流浃背。“特警必须加强磨练，要有坚强的意志，巡逻虽累，但保民平安，值得。”张忠桥说。
中午12时许，张忠桥和同事轮流吃过盒饭，又投入到当天的巡逻中。
晚上9时，张忠桥结束武装巡逻，又来到贵阳市主干道、人流密集场所等地开始了自发式的便衣巡逻。