四川：整治队伍突出问题 全力推进联动整改

2014-09-18 09:05:24　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　7月3日，四川省公安厅党委在全省公安机关部署开展了为期3个月的集中整治队伍突出问题、深化党的群众路线教育实践活动联动整改工作。两个多月以来，四川各级公安机关坚持“上下联动、问题导向”，把握好“查、摆、提、帮、处”五个关键，选准“色、枪、酒、车、毒、赌”六大问题下手，查处队伍中出现的违背职业道德、丧失职业操守、违反纪律准则、触犯法律法规的案事件。

　　“整改工作就是要着力解决民警理想信念动摇、职业信仰移位、职业道德滑坡，以及队伍管理认识不到位、治警不严、管理缺位、监督不力等突出问题。”四川省副省长、公安厅厅长侍俊说。

　　摸排根源：严查细摆找问题

　　在集中整治初期，四川省公安厅党委提出了“查、摆、提、帮、处”的整治工作要求，在全省公安机关掀起了一轮自查自纠热潮，并印发专门通知，制订工作方案和指导手册，指导各地公安机关查找问题根源和队伍管理的薄弱环节，确保民警远离“警戒线”。

　　广大民警围绕突出问题，积极查看自身是否符合人民警察和共产党员要求，查找党性修养和道德修养上的缺失。经过对照自查，每位民警梳理写出报告，作出承诺。

　　针对突出问题，广大民警及领导班子静下心来查现象、摆问题，并坚持摆明、摆细、摆透——既摆队伍管理情况，又摆8小时内外工作、生活情况；既摆遵纪守法情况，又摆苗头性、倾向性问题；既摆危害后果，又摆问题实质。此外，四川省公安厅党委还坚持群众提、民警提和组织提相结合，防止隐瞒、疏漏。

　　重拳整治：动真斗硬抓惩处

　　整治活动开展以来，四川省公安厅对查摆出的突出问题发扬“钉钉子”精神，坚持准确定性、严肃处理。对日常管理松懈、无力和不作为的负责人，予以诫勉谈话或作出调整。

　　针对群众反映、网络曝光和组织查出的问题，各级公安纪检监察机构严格问责、依纪处理：对涉及的民警进行提示、提醒和帮助教育，并明确限时整改。对不思悔改、情节严重的，果断采取组织措施，劝其或责令离开公安队伍。对涉及违法犯罪的，依法处理。7月以来，四川省公安机关立案查处民警违法违纪案件7起7人。其中，开除公职2人。

　　此外，四川省公安机关实施了述职整改和“双向约谈”。分管队伍建设的党委成员、政委，每半年向同级和上级公安机关党委述职一次。同时，建立全省公安机关党委班子成员主动约谈下级或接受下级约谈制度，保证人人过关、不留死角。

　　除严格惩处外，各地公安机关更注重群策群力相互帮助，通过谈心谈话、心理救助、结队帮扶等形式，解决部分民警思想涣散、行为懒散等问题。

　　凝聚警心：改革创新激活力

　　“必须防止‘新瓶装旧酒’，真正突破旧思想、旧观念，使全省民警心灵上受到触动、思想上得到提高、行动上迅速改进、作风上大有起色。”在集中整治中，四川省公安厅党委始终贯彻“着眼长远、改革创新”理念，充分激发队伍整体活力，助力整改活动务实推进、长效开展。

　　四川省公安厅建立了厅党委班子成员联系基层单位制度，每位厅党委成员联系1个县级公安机关、1个基层所队和2个普通群众家庭，开展调查研究，面对面进行交流。各地公安机关始终坚持多渠道收集群众意见，并盯紧重要时间节点加强廉政教育，给民警敲醒“警世钟”、打好“预防针”。

　　7月以来，四川省公安厅党委坚持典型宣传、示范引导，充分激发民警自查整改的积极性。结合“身边的典型、前行的力量”典型培树主题活动，厅党委积极推广刘军、刘鹏等公安先进典型，进一步激发全警工作热情。

　　铁腕追责：督导落实求实效

　　活动初期，四川省公安厅成立了专项整治领导小组，建立厅党委领导和厅属部门警种“一把手”或政委、市（州）公安局局长负责，常务副局长、县（市、区）公安局政委主抓，各警种部门配合，各级公安机关“群教办”落实的专项整治工作体系。

　　集中整治期间，四川省公安厅党委强化责任层层落实。每名民警向单位，部门科所队室负责人向县级公安机关党委，县级公安机关班子成员向市级公安机关党委，市级公安机关班子成员和厅属部门班子成员向厅党委写出承诺、作出保证。

　　同时，各级公安纪检监察机构在全面整治涉警违法违纪问题基础上，强化追责问责力度。对顶风违纪的，除严肃追究当事人责任外，启动对领导的问责程序。

　　为完善公安机关和公安民警绩效考核办法与社会评价考核体系，四川省公安厅党委委托专业机构开展对全省公安机关政风行风建设群众满意度调查测评，引导各级公安机关和广大民警自觉转变工作作风，做到眼睛“向下看”、力气“往下使”。（记者 王自然 通讯员 胡 雪）

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