吉林检察深度推进业务公开倒逼司法公正

2014-09-17 15:14:07　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

    吉林检察深度推进业务公开倒逼司法公正

    思想不转弯检务公开就是空话

    原计划6月召开的吉林省人民检察院深化检务公开新闻发布会,一直推迟到9月。省内外16家媒体予以报道,正义网进行直播。

    一次新闻发布会为何推迟3个月?诸多媒体因何如此关注?

    扭转思想

    《法制日报》记者了解到,推进检务公开是吉林省检察院年初确定的重点工作。按照实施方案,6月召开检务公开新闻发布会,作为此项工作的开端。

    就在召开新闻发布会前夕,省检察院党组召开了一次检务公开专题会议,一些业务部门负责人的发言却跑了题:有的说,公开检察工作已经做得够好了,再深化空间不大；有的说本部门业务内容敏感,不适宜公开；有的说公开太多业务工作,怕引起社会不良反响；还有的以保密为由,把本不属于保密的内容,纳入保密范畴,防止“被公开”。

    “检务公开是主动向社会公开检察工作,如果自身没有解放思想,没有公开的心态,这样的公开容易流于形式,接受监督就成为一句空话。”专题会议后,院领导当即叫停深化检务公开新闻发布会。

    亮出自己首先要思想上转弯。针对一些人员认识不到位、思想保守的实际,吉林省检察院围绕“检察工作要不要公开”、“公开后产生哪些影响”等进行讨论,组织人员评估检务公开的实际效果；利用业务培训课堂,设置检务公开课程,不断深化认识。同时,选取两个地级院和3个基层院全面试点,推动检察业务面向媒体公开,跟踪公开后的舆论效果。在此基础上,边教育引导、边推动公开,确定法律文书公开、案件流程查询、行贿档案查询等27项需要公开的项目,统一制定公开标准,由相关部门负责落实。

    建新平台

    思想转弯带动了工作转向。经过一段时间筹备,深化检务公开新闻发布会再次提上议程。就在弯弓搭箭即将离弦一刻,院领导再次叫停检务公开新闻发布会——新媒体岂能在检务公开中缺席?

    “要通过新媒体平台,及时回应社会各界关切,自觉主动接受监督,以司法公开倒逼司法公正。”吉林省检察院检察长杨克勤要求。

    在这一思路指导下,吉林省检察院重新定位门户网站,启动改版升级工作,开建微博、微信、客户端、手机报等新媒体,打造“四位一体”的“吉检网阵”。

    7月初,功能更为强大的门户网站全新上线,开辟业务公开、举报指南、新闻信息、法律咨询、在线举报、法律维权等专栏,为各业务部门公开检务固定了专栏、内容。随后,联合腾讯网、新浪网、人民网、正义网四大网站,开通四大检察微博,建立微信公众平台、客户端,积极筹建手机报。

    据该院新媒体管理人员介绍说,新媒体上公开信息是双向的,检察机关以开放平等的心态,专业性、释法性的回复与网友交流,吸引他们监督检察工作。

    制度保障

    许多媒体将检务公开解读为以公开倒逼公正,但倒逼能起到多大作用,成为一些媒体的疑问。

    “以控申举报为例,我们上半年受理网络举报533件,同比上升134.4%,占受理信访总量的近四分之一。经审查直接答复和存查300件,决定受理233件。吉林大学原副校长王冠军受贿案就是通过举报分流后立案查实的。”该院控告申诉处处长王志中说,事实证明,网络举报已经成为检察机关直接依靠群众,同贪污、贿赂、渎职、侵权等职务犯罪作斗争的重要阵地。

    王志中表示,检务公开必须有制度保障,否则,就无法保证公开的落实、公正的实现。

    记者了解到,为深入推进此次检务公开,吉林省检察院完善了阳光办案机制,健全了履职监督机制,构建了阳光便民机制、检务公开审批机制,探索实现检务公开考评机制,建立了检务公开督察以及惩戒机制。

    为推动各项机制落实,吉林省检察院组织抽调全省200名业务骨干,组成20个工作组,对随机抽取的20个基层检察院的案件管理、基层建设等情况进行全面检查评估,基层检察院的检务公开得到很大促动。

    “这些机制不断推动检务公开从检察职能公开向检察权运行公开转变。”该院常务副检察长陈凤超表示,吉林检察机关已形成以司法公开倒逼司法公正的检务公开新格局,最大限度保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。（记者 张淑秋）

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