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厦门海沧区检察院提升执法亲和力与公信力

2014-09-17 11:07:29 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:厦门日报 

   【数据】

  在第二批党的群众路线教育实践活动中,福建省厦门市海沧区检察院针对过时不合理的制度,废除和摒弃30项,修改完善制度52项,对出现新问题、新变化,重新规范18项。

  组织全院干警开展廉政风险防控工作,排查出各部门可能存在的风险点52个,制定整改措施98条,完善制度10条。

  【亮点】

  创新涉台司法服务 打造“海沧模式”

  2012年,厦门中院指定海沧法院集中管辖涉台一审民商事案件,海沧检察院随即建立全市涉台民事行政申诉案件办理机制。

  2013年1月份起,全市一审涉台案件集中由海沧管辖; 2014年6月20日,海沧区人民检察院涉台检察室揭牌.

  身处全国设立最早、规划面积最大的海沧台商投资区,海沧区检察院先行先试,不断创新涉台司法服务,打造更加专业的涉台司法品牌,形成独具特色的“海沧模式”。

  为了进一步做好涉台司法服务,海沧区检察院先行先试,不断创新做法,完善涉台司法保障机制,出台《关于办理涉台民事行政申诉案件的若干意见(试行)》、《涉台一审刑事案件统一受案规范》等,及时有效地维护台商台企的合法权益。随之,该院又相继聘请台胞担任检察联络员、建立台商检察联络点;率先设立涉台检察室,在涉台司法领域取得了一系列突破,采取贴近台胞涉法涉诉需求的服务举措,建立涉台信访联动机制、开辟台商台企投诉举报快速反应的“绿色通道”,组派专业涉台法律服务团队、通过举办讲座、分发联络卡、发放法律维权贴士、开通法律咨询热线、组织台胞听庭等形式,开展系列法律服务活动。为广大台胞提供更加公平、高效的司法服务,推动两岸交流再上新台阶。

  自集中管辖涉台案件至今,海沧区检察院共受理审查逮捕涉台刑事案件26件53人,受理审查起诉57件112人,民行申诉案件2件。

  今年来,海沧区检察院在开展党的群众路线教育实践活动中,注重教育引领、理念先行,领导班子带头践行群众路线,推进“两提升五过硬”建设,围绕美丽厦门共同缔造,始终坚持以执法办案为中心,以为民司法的实际行动和有效改进执法作风、服务保障民生、促进公平正义的成效回应社会及广大群众的关切。

  服务民生 保持办案高质量

  【举措】

  ●积极为当事人申请援助,筹集善款

  ●健全“检务公开”制度,方便来访群众了解检察工作

  ●接待来访群众时把身子沉下去,从每个细节做起

  “检察官,谢谢你们!”被害人席某的妻子接过海沧区检察院送来的善款时感动得泪如雨下。

  原来,去年底的一天,席某出门,被杨某逆向驾驶的的无牌摩托车撞死。而杨某经济窘迫,根本没有经济赔偿能力,这突如其来的灾祸,使席某的家庭生活陷入极度困难。为了帮助席某的家人,近期,海沧区检察院的检察官们不仅为席某家属申请刑事援助,并通过道德讲堂“一堂一善举”,筹集善款,解被害人家庭的燃眉之急。之后,还协调相关单位共同关注该案后续的刑事被害人救助工作。这只是海沧区检察院在践行党的群众路线教育实践活动,推进“两提升五过硬”建设过程中的一个缩影。

  为了更方便群众、服务群众,海沧区检察院不断健全“检务公开”制度,向社会、群众敞开大门。在院门口新增设导引牌,公开举报接待时间及举报电话、邮箱地址等;在院大厅LCD电子显示屏公开院内设机构的职能,方便来访群众了解检察工作;在重点工程东南国际航运中心建设工地及院户外设置举报箱,方便群众举报;在接受群众控告、举报和申诉时告知其权利和义务以及联系电话,搭建检民沟通平台,努力做到公平正义就在群众的身边。

  “走群众路线,就是从百姓的利益出发,办好事、办实事,全心全意为人民服务。”

  接待来访群众时,检察人员始终坚持做到:干部群众一个样、熟悉陌生一个样、本地外地一个样、初访再访一个样、分内分外一样。接待来访热心、听取陈述专心、制作笔录细心、解答问题耐心、为民办事诚心。多年来,干警们以胸前的检徽为荣耀和责任,把耐心、爱心、关心注入办案过程中,把身子沉下去,将感情注进去,从细节抓起,从点滴做起,在每件实事中服务群众,力争把每件案子办成“铁案”。上半年,该院侦监、公诉部门的人均办案量高居全市第一,在克服案多人少的同时,仍保持执法办案的高质量,查办的多起案件获评精品案例,做到打击犯罪与服务社会“双赢”。

  虽然办案工作十分繁忙,但干警们仍然投入大量精力参与公益活动。无论是广场普法、洁净家园、交通督导、还是为公交司机送水、慰问低保户等志愿活动,处处都能见到那一身身靓丽的“检察蓝”。

  惩治腐败 提升执法公信力

  【举措】

  ●优先查办关系民生的案件,立案侦查系列贪腐、侵权犯罪案件

  ●大力开展预防职务犯罪工作,防患于未然

  检察机关执法公信力来源于严格、公正、文明、廉洁的执法。近年来,海沧区检察院始终牢固树立“立检为公、执法为民”的理念,把握打击犯罪、查贪惩渎、法律监督的检察基本职能,进一步强化内外部监督制约机制,切实以监督促公正、保廉洁,做到自身正、自身硬、自身净,着力提高检察机关执法公信力。

  今年5月以来,海沧区检察院突出查办有影响、有震动的大案要案和窝案串案,如,集中力量查办一系列工程建设等领域的近10件有影响的大案要案。围绕依法保障群众的合法权益,优先查办关系民生、群众反映强烈、危害后果严重、社会影响恶劣的案件,并把工程建设、征地拆迁、生态环境、矿产资源等领域作为查办危害民生民利职务犯罪的重点和切入口,立案侦查系列贪污腐败、渎职侵权犯罪案件,受到广大群众的好评。

  在办案的同时,该院始终坚持“防患于未然,惩治于既然”的工作思路,深入应用侦防一体化机制,大力推行结合办案开展预防的理念,通过分析犯罪发生原因,针对发案单位制度方面存在的缺陷和不足,及时提出对策建议,并督促其建章立制,加强管理。通过检察建议书该院做到查办一案,警醒一片,实现了政治效果、法律效果和社会效果的和谐统一。在办案之余,主动延伸检察触角,研究分析高发领域的防控点,突出防控重点,如,开展对东南国际航运中心总部大厦的同步预防职务犯罪工作。构建了以个案预防、行业预防和宣教预防为主的“点、线、面”相结合的预防职务犯罪模式,取得了良好的效果。该院还派出检察干警多次深入区委党校及厦门海关驻海沧办事处、海沧投资集团有限公司等辖区行政机关、企事业单位开设职务犯罪预防专题讲座,受教育人数达上千人,进一步提高领导干部抵御执法风险能力。增强反腐倡廉意识,为规范执法行为,严格依法行政打下了坚实的思想基础。

  “营造一个风清气正的社会环境,是促进经济社会又好又快发展的需要,也是广大人民群众的期盼。”下一阶段,他们将持续推动“两提升五过硬”建设,凝心聚力,锐意进取,不断开创海沧检察工作的新局面。


[责任编辑:朱诗瑶]