北京：打击刑事犯罪创近十年最好成绩

2014-09-16 14:04:52　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　北京：打击刑事犯罪创近十年最好成绩

　　刑事案件、现行案件、侵财案件、八类危害严重刑事案件破案总量均达到同期最高水平

　　今年以来，北京市公安局紧紧围绕平安北京建设和“建设最安全城市、打造最廉洁警队”战略目标，坚持打击先行、以打开路，充分发挥刑侦部门打击犯罪主力军作用，始终保持对刑事犯罪高压严打态势，集全警之力持续掀起多波次打击破案热潮。通过强力打击震慑，目前，北京市刑事案件破案总量、现行案件破案总量、侵财案件破案总量、八类危害严重刑事案件破案总量，均达到近十年来同期最高水平并持续保持良好势头，确保了北京社会秩序持续良好，群众安全感不断提升。

　　今年截至9月10日，北京市公安局破获刑事案件8.6万余起，比近十年破案数最高的2013年上升15.6%；破获当年案件4.5万余起，比近十年破案数最高的2012年上升27%；破获八类危害严重刑事案件4200余起（其中破获当年案件3000余起），破案率68.5%，创近十年同期最高；八类案件立案4500余起，同比下降26.1%，其中，立命案数下降16%，命案破案率98.54%；破获侵财案件5.8万余起，比近十年最高的2013年上升12.6%。

　　重大案件即发即破，命案发案大幅下降

　　对杀人、抢劫等八类危害严重刑事案件，北京市公安局确保发生一起迅速侦破一起。针对发生的命案，北京市公安局依托快侦快破、专案驻勤、多警联动等工作机制迅速开展工作，集中优势警力，统筹侦查资源，快速查明犯罪事实，快速抓获犯罪嫌疑人。

　　北京市公安局刑侦总队“案件发生在哪里，铺盖卷就打到哪里；案件多久不破，侦查员就多久不撤”的传统，逐渐形成一种工作机制——专案驻勤。自2011年10月至今，北京市公安局依托专案驻勤机制破获命案数占命案破案总量的15.77%。

　　针对暂不符合刑事立案标准，但极有可能形成杀人、拐卖、绑架等刑事案件的10类失踪人员线索，北京市公安局刑侦总队建立了“立线侦查”工作机制，由刑侦部门在发案前提前介入侦查，及时发现、侦破命案隐案，预防发生系列杀人案件。

　　2011年以来，北京市公安局命案破案率分别为97.89%、98.91%和99.16%；今年截至9月10日，全局命案破案率为98.54%，始终保持强劲势头。在命案破案率保持强劲的同时，全市命案发案数实现了三连降。全市命案数每年发案由10年前的600余起下降至目前的不足200起。

　　积极回应民意，维护群众切身利益

　　今年初，北京市公安局刑侦部门将与群众利益密切相关的、群众反映强烈的、严重影响群众安全感的突出刑事犯罪作为打击的主攻目标，将当年现行案件破案总量、侵财案件打击纳入全年打击破案指标考核体系，在全市范围内先后组织开展了4大类20余个与群众利益密切相关的专项行动。

　　北京市公安局引领各警种各部门大力推动打击侵财犯罪从个案侦破向系列化、规模化打击转变，以创新深化打击犯罪机制为主线，建立起规模化侦查打击、侦审联合督办、青干轮岗轮训、两级合成研判、异地驻勤合成侦查、警银警通联动等打击侵财犯罪多项机制。自2012年以来，多发性侵财案件连续两年实现发案率下降、破案率大幅上升。

　　在打击多发性侵财案件中，北京市公安局形成青干轮岗轮训工作机制。按照“优势互补、警力支援、增进合力”的原则，北京市公安局党校培训学员和全局各警种部门青年骨干民警以刑侦总队及侵财案件高发低破、打击不均衡的分县局作为战训单位，参与开展打击侵财犯罪工作。2013年8月至11月，正科职青干班会同八个分局共破获侵财案件2050起，抓获犯罪嫌疑人1260名，打掉侵财犯罪团伙96个。 “零容忍”打击有组织犯罪

　　北京市公安局以“零容忍”态势强化对各类有组织犯罪保持高压严打势头，形成了以刑侦系统包攻坚、打幕后，治安系统包场所、防隐患，人口系统包社区、摸线索，预审、法制系统包证据、促深挖的多点支撑、多警联动的立体工作格局。

　　今年截至9月10日，北京市公安局打掉有组织犯罪团伙373个，抓获涉案人员3527名，破获刑事案件621起，均为近十年来同期最好成绩。他们将打击有组织犯罪向卖淫嫖娼和秩序类违法犯罪延伸，打掉有组织卖淫犯罪团伙53个，抓获涉案人员303名，破案75起；严打秩序类犯罪，共打掉犯罪团伙224个，抓获团伙成员1503名，破案286起；通过“京郊利剑”专项行动共打掉犯罪团伙79个，抓获团伙成员646名，破案115起。

　　刑侦信息化、科技化突飞猛进

　　北京市公安局以发展科技、提升战斗力为支撑，初步构建起了以信息化、科技化为特征的刑侦警务模式，刑侦信息化建设、刑事科学技术等基础工作均取得突破性进展。

　　北京市公安局所有刑事科学技术专业实验室全部获得国家认证，其中心理测试、电子物证、数字声纹、毒品毒物、DNA检验等实验室处于全国领先地位。2000年研发的“违法犯罪综合信息管理系统”，已经建成了向全警开放、功能完备的“多警采集、多点录入、全局共享”的海量信息网络格局，做到了“即时录入、即时上达、即时定性、即时分析”，全面实现了案（事）件信息的网络管理。2006年开通的刑事情报会商视频系统，实现了情报信息分析研判与精确指导打击犯罪工作的紧密融合、良性互动，做到了“即时通报、互动研判、分析预警、即时串并”。2014年以来重点搭建的市局、分县局两级刑侦情报专业研判平台将“情报主导、情报先行”理念充分运用于打击破案中，丰富了以人找案、以案找人等工作模式，在侦破一系列重大案件中发挥了关键作用。 （记者 胡爱华 通讯员 薄士德）

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