近年来,江西省新余市中级人民法院以“科技强院”为指导,以审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设为契机,大力推进信息化在政务管理、审判执行等方面的应用,加强了信息化建设与审判执行工作的融合,为方便群众诉讼,提高审执效率提供了科技支撑和保障。
与政务深度融合 方便组织管理
早在2008年,信息化应用系统建设就列为了新余法院五年发展规划的重要项目之一。2012年以来,新余市中级人民法院又先后出台《关于加强信息化建设,推进科技强院的实施意见(试行)》、《关于运用信息技术完善司法便民利民举措的指导意见》等。经过几年的基础建设,新余市中级人民法院信息化建设取得了重大进展,司法政务管理信息化等基本实现,推进了全院工作向精细化管理方式转变。
建立法院人事管理数据库。及时更新全院干警的基本信息、干部任免信息、法官评定等级、培训、奖惩等基本数据,保证了人事管理信息的准确性。依据该系统,该院政治部可以对法官的德、能、勤、绩、廉进行检查、监督,实现对干警的量化评定考核,及时掌握队伍建设的全面情况,为干警的分类管理、定向培养和合理使用提供科学的决策依据。
建立高清视频会议系统。为了适应现代化管理的需要,该院建立了与最高法院、省法院、全市各基层法院相连接的四级高清视频会议系统,可以及时参加上级法院召开的视频会议,也可以召开全市两级法院参加的视频会议,提高了工作效率,节省了时间和资金成本。
与事务紧密结合 方便干警办公
该院信息化建设贴近工作实际,干警在运用网络的同时,渐渐体会到了信息网络辅助办案的便利,运用信息化技术办理日常事务意识得到增强,网络已经成为干警工作、学习必不可少的工具。
内、外网建设日趋完善。该院内网整合各种信息资源,对发生的重大事件、审判动态和各种活动等及时报道,使内网成为信息发布的重要窗口和干警沟通交流的主阵地。广大干警养成了每日上班后浏览内网了解最新工作安排的习惯;在外网方面,新余法院网坚持第一时间更新工作动态、开庭公告等,将司法过程、司法结果置于广大群众的监督、审视之下,接受群众的评判。为满足群众日益增长的司法需求,新余法院网在适时调整、完善网站栏目的同时,高度重视网站内容的更新,日更新量达到10余篇,月发稿量稳居全国各中级法院前10位,网站影响力得到加强。
审判流程管理实现自动化。依托法院内网,将案件从立案、排期、庭审、结案、执行、司法统计、案卷归档等各个环节的信息准确、完整、及时录入案件信息流程管理系统,做到全程监督、动态管理。同时该院还及时在内网进行案件审限临近警示等通知,使审判人员准确、及时了解所审理案件的中止、延长、结案等情况的信息,办案效率得到有效提高。
推行无纸化办公。为节约化办公,该院发布通知公告、工作动态、信息简报和内网各部门专栏等均通过内网进行,一般不印发相应纸质材料;大力推进司法政务平台建设,实行网上公文办理和会务管理,各种材料的起草、签发和会务信息发布等基本实现了在司法政务平台上流转。
建成科技审委会系统和审判质量效率评估平台。2014年5月,新余市中级人民法院将原有数字审委会升级成科技审委会。案件承办人通过内网将有关疑难案件提请上报审委会,经庭长、分管领导和院长在线审批,提交给其他审委会人员(提前)“会诊”,实现案件讨论、决议表决、笔录生成等均在系统中操作完成;为进一步提高审判质量和效率,新余市中级人民法院又于今年5月着手建设审判质量效率建设评估平台。平台建成后,可直接查询审结案件数、调解案件数、改判案件数、指定再审情况等。同时该平台还将与上下级法院实现数据联网,上级法院可在平台内直接查询下级法院的各项审判指标。
与审务高效对接 方便诉讼服务
充分利用信息网络优势开创司法为民新举措,方便、及时、全面地服务司法审判中心工作,是该院信息化建设工作的一个重要目标。
建成高清科技化法庭。引进庭审证据展示系统、庭审同步录音录像系统,通过这些系统,可以实现庭审实况的数字化采录、存储,进行网上直播,同步录音录像资料刻录光盘随卷存档,为事后查证、观摩、评审提供直观、翔实的原始资料。律师、当事人也可以进行查阅。2012年7月,新余市中级人民法院在科技化法庭中利用远程视频协助香港高等法院审理一起公司清盘案件,此举属江西法院首次;2013年4月,新余市中级人民法院在江西法院系统又首次采取网络与现场同步拍卖方式,对6套房屋进行了司法拍卖,当场成交3套,其中网络买家成交2套,充分发挥了网络拍卖平台便捷、高效的作用。
建成远程视频提讯、接访系统。积极运用远程视频设备,服务审判中心工作。2014年4月14日,新余市中级人民法院利用远程视频提讯系统,首次协助最高法院刑事审判法官仅用不到2小时的时间,就圆满完成了对案犯罗某某的提讯工作。2014年8月6日,省高院在该院远程视频会议室开展首次视频接访,两名信访者通过远程视频接访系统与省高院信访办的法官进行了面对面地即时交流。远程视频提讯和接访充分彰显了现代化信息技术给司法审判工作带来的便利。
大力推进诉讼服务中心建设。为全面提升人民法院窗口建设水平,从今年4月份开始,新余市中级人民法院将原有的立案大厅改造成集安检区、导诉区、自助查询区、便民服务区、休息等候区、投诉监督区、商务服务区、业务办理区在内的“八区一体”诉讼服务中心;今年8月,新余市中级人民法院又在全省率先开通网上诉讼服务平台,公众可以登陆平台查看法院信息、预约庭审旁听、查阅诉讼指南、了解诉讼风险、下载诉讼文书格式、查找裁判文书、查询执行信息和法律法规,在线咨询相关法律问题。当事人可以登陆平台进行网上预约立案,并利用获得的专属查询代码实行证据交换、文书送达、递交材料、案件查询、缴费查询、预约查档等诉讼活动。
此外,新余市中级人民法院还加强户外彩色显示屏建设,让群众在大街上就能够观看到庭审直播;在官方网站和中国裁判文书网公布裁判文书共900余份,官方微博原创及转发微博共1600余条;通过移动平台向该市直机关负责人、人大代表、政协委员等人发送手机报8期;利用360云存储平台将常用法律法规、合同文本、最高院指导性案例等上传至平台,引起社会广泛关注。
目前,新余市中级人民法院基本实现了政务管理数字化、办公条件现代化,使审判活动得到了强有力的技术保障,基本达到方便管理、方便办公、方便诉讼的目的,凸显了现代科学技术对加强和推进法院工作的重要作用。江西省高级人民法院对新余市中级人民法院的信息化建设工作给予了充分肯定,数家兄弟单位先后到该院进行考察学习。(江西省新余市人民法院 廖小卫 彭师庆)