当前，随着抗震救灾抢险救援向过渡安置、灾后恢复重建转移，鲁甸、巧家、永善灾区出现了一系列新纠纷、新矛盾，维护稳定工作进入了新的攻坚时期。9月8日，市委政法委召开第5次书记办公会，重点研究维护灾区稳定和筹备全市网格化管理视频会议等工作。市委常委、市委政法委书记周福昌强调，维护灾区社会稳定责任重于泰山，要进一步加强组织领导，明确目标任务，总结经验、整改不足，研究新对策，化解新矛盾，攻坚新任务，压倒一切维护稳定保障灾区各项工作深入推进，全面夺取抗震救灾攻坚战最后胜利。
会上，深入分析和总结了前期灾区稳定工作取得的成绩。“8？03”地震发生后，市委政法委在第一时间召开紧急会议，要求全市政法系统讲政治、顾大局，以对党、对人民高度负责的精神，众志成城投入抢险救援，压倒一切维护灾区稳定，推行“五包措施”确保“四个不发生”，全力保障抗震救灾各项工作顺利开展。“五包措施”科学可行、落实有力、成效明显，得到省委常委、省委政法委书记孟苏铁肯定，孟书记于9月4日作出批示：“昭通市委政法委在震后维稳工作中坚持问题导向，落实责任措施，做法可取，应予肯定和表扬。”
但是，随着应急抢险向过渡安置、灾后恢复重建转移，在新时期、新阶段，鲁甸、巧家、永善灾区出现了一系列新矛盾、新纠纷，维护稳定工作进入了新的攻坚时期。周福昌强调，召开本次书记办公会，旨在专题研究灾区维护稳定工作，这是目前形势所迫，任务所需，责任重大，任务艰巨。当前，灾区因查灾核灾、物资发放、重建规划等引发了一系列新的矛盾和纠纷，维护灾区社会稳定工作任务繁重、形势严峻，研究系列对策措施刻不容缓，意义深远。
周福昌强调，全市政法系统要全力抓好灾区社会稳定工作，组成调研组深入灾区一线围绕热点难点和调研主题，采取维稳重点调研、信访专题调研和个别走访、代表座谈等方式深入调查研究灾区稳定工作，找准解决问题的措施办法，切实消除影响稳定的各种因素，确保灾区社会秩序平安稳定；要进一步强化“五包措施”，强化情报信息收集，认真分析研判，全面梳理排查各类矛盾纠纷，落实专人负责，提出解决办法，限时化解，将矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。要畅通诉求渠道，依法及时妥善处理群众诉求。要加强对灾害隐患点的监测、排查，及时上报情况，落实整改措施，严防次生灾害发生；要提前认真撰写高质量汇报材料，全面找准不稳定系列因素，提出科学可行可靠的对策，为即将召开的全市抗震救灾指挥部会议提供正确的决策依据，为深入开展灾区维护稳定工作打牢基础；要强化宣传，抓好角度，站准高度，把握重点，突出亮点，立体宣传政法系统在抢险救援、过渡安置、灾后恢复重建过程中涌现出来的先进事迹和典型，深入推进政法系统各项工作，从而全面夺取抗震救灾攻坚战最后胜利。（周自云 陈明洪 唐燕 吴君桥）