四川宣汉：“三规范”促进依法行政

记者日前从宣汉县依法治县领导小组办公室获悉，该县认真依法行政工作要求，以“三规范”为抓手，加快推进法治建设，促进依法行政，为营造良好的市场环境提供积极的法制保障。

该县规范执法行为。在全县实行行政执法人员资格认证制度，对行政执法证件进行年审，目前共年审通过2030本行政执法证，因工作调动等原因注销40本行政执法证。在全县行政机关开展“行政执法程序年”主题活动，利用全省行政权力依法规范公开运行平台，公布行政权力清单和执法主体，规范行政执法启动、调查取证、决定程序，加强行政执法程序制度建设。

规范文件审查。通过下发《宣汉县人民政府2014年规范性文件制定计划》，对全县凡未纳入制定计划的，规定其不得以县政府的名义制发规范性文件，有效解决了规范性文件制发的随意性问题。对以政府名义制发的规范性文件，严格实行由政府法制办审核把关备案审查。今年以来，报送达州市政府法制办及县人大常委会备案的规范性文件共有15件，对部门报送县政府备案的规范性文件有3件。

规范政府决策。对关系经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策事项，普遍建立了重大行政决策社会稳定风险评估制度，坚持开门决策，充分听取群众意见。建立健全决策风险评估制度，凡有可能影响社会稳定的重大决策，未经风险评估，一律不作出决策。对凡政府投资的项目必须经法制办对招投标、合同进行合法性审查，杜绝了在工程建设领域擅自调价、随意增加工程量等行为，有效避免了决策失误和执法过错。截至目前，今年审查的招（投）标（比选）文件、合同以及其他有关法律事务性文件已达110件。（陈庆 记者谭别林）