北京市检二分院扎实推进检察人员胜任特征模型研发工作

为进一步加强过硬检察队伍建设，不断提高检察队伍建设科学化水平，根据高检院、北京市院关于开展检察机关岗位素能基本标准研发工作的统一部署，市检二分院认真贯彻落实《检察机关岗位素能基本标准研制方案》精神，紧密结合实际，坚持系统规划、科学设计、整体部署、统筹推进，实施了一系列行之有效的具体举措，扎实推进检察机关公诉岗位素能标准研发工作，取得了阶段性成果。

加强领导，充分发挥研发小组的职能作用。为有效落实上级对研发工作的部署要求，市检二分院于今年4月成立了研发小组，负责分院级胜任特征模型研发工作。研发小组由院党组成员、政治部主任高凯同志担任组长，成员由干部处、教育处、公诉部门负责人和业务骨干代表、中国科学院大学管理学院专家组成，明确了责任分工，落实了具体任务。研发小组成立后，通过开展集中学习、组织专业访谈、与市院和其他参研单位交流研讨、参与胜任特征模型修改等多种方式，充分发挥沟通协调和组织保障作用，有效整合院内外各方资源和力量，确保了研发工作的有序推进。

科学谋划，依托专业平台开展研发工作。研发小组以深化检学共建为平台，依托中国科学院大学相关领域专家和专业团队力量，合作开展检察人员胜任特征模型研发工作。运用正确的思路和方法，制定了科学严谨的工作方案和研发流程。在此期间，公诉部门负责人和业务骨干代表全程参与，提供符合规律性的参考意见，干部处和教育训练处充分发挥业务合作伙伴作用，密切协作，保障实施，确保维度提炼精准，归类概括清晰，概念表述规范，反映客观实际。

深入实施，开展公诉岗位素能基本标准访谈。根据研发工作整体安排，6月上旬，市检二分院开展了历时3天的公诉岗位素能基本标准访谈，对三个分院的部分公诉部门负责人和公诉承办人进行了专业采访。访谈均为个别进行，每次时间近2小时，访谈对象共计31人。为使访谈能够贴近检察工作实际，在制定访谈提纲时，研发小组精心准备了《研制检察人员胜任特征模型的相关素材》，紧扣好干部标准和过硬队伍要求，紧扣深化司法体制改革和检察官办案责任制，紧扣岗位对检察人员能力素质的客观需要，为确定访谈的内容提供了重要依据。本次访谈涉及部门和人员广泛，访谈深入、具体、规范，增强了访谈结果的客观性、科学性和权威性。

科学论证，开展岗位胜任特征模型的修改完善工作。访谈工作结束后，中国科学院大学专家依托专业软件，对全部访谈录音数据进行了转化，采取技术手段深入分析、归纳所产生的各类数据，在此基础上制定了初步的公诉管理岗和业务岗胜任特征模型，确定了胜任特征定义及等级划分。市检二分院研发小组针对胜任特征模型的修改工作进行多次集体研讨，重点听取了公诉部门负责人及业务骨干的意见建议，加入了反映公诉岗位特点的因素，使胜任特征模型更加贴近检察公诉岗位要求。与此同时，还对公诉部门及关联部门重点人员开展了延伸访谈，进一步充实完善相关数据，为修改工作提供科学依据。经过反复修改完善，研发小组将胜任特征重新归类、定义，初步形成了符合检察分院公诉工作实际的胜任特征模型。

下一步，中国科学院专家将根据市检二分院反馈的修改结果，研究设计下一阶段的调查问卷及访谈提纲，研发小组将开展有相关主管领导、业务部门负责人及承办人参加的问卷调查和团体焦点访谈，力争掌握更多的信息和数据，为进一步修改、完善公诉管理岗和公诉业务岗胜任特征模型做好准备。