西宁：全面提升餐桌上的安全

将随机挑选的各类蔬菜抽样、检样后，加入缓冲液和酶、显色剂，再加入样液和蔬菜底物，上机检验，半小时后，便可知道农药残留物是否超标。这样一丝不苟的快速检测，是每天早晨西宁市农产品质量安全检测中心的工作人员，在顾客进入菜市场买菜之前必做的工作。检测中心副主任何冰说，检测中心除了每天日常性的检测，还负责大商户送往幼儿园、学校等单位蔬菜的安全检测，以及对青藏高原农副产品集散中心检测出的不合格蔬菜进行复检，以确保农产品的安全。

作为青海省农畜产品的主要消费地和集散地，全省蔬菜、果品、水产品、畜产品及禽肉蛋等农产品大多数由西宁销往全省各地，西宁市肩负着全省近75%的农产品监管工作。近年来，西宁市紧紧围绕提高农产品质量安全水平，以“三品一标”认证为抓手，细化标准化生产、产地准出、安全监管、质量监测、制度建设、保障机制等工作措施，农产品质量安全监管制度全面建立，监管体系初步形成，农产品质量安全水平大幅提升。近三年，西宁市种植业产品监测平均合格率为93.23%，比2007年的78.39%有了大幅提高，今年上半年，西宁市自产蔬菜、畜产品合格率均为100%，农产品质量安全整体水平不断趋稳向好。

在西宁，每一个标准化农贸市场都有自己的食品安全检测中心。周丽娜是莫家街食品安全检测中心的检测员，每天早上她都要从摊位上随机挑选十几种农产品进行检测，检测的种类包括大米、面制品、食用油、蔬菜、水果、干果、肉、蛋等一系列农贸产品，检测的项目主要包括甲醛、吊白块、瘦肉精、亚硝酸盐、蔬菜中农药残留、食品中的苏丹红等。检测完成后，再将数据上传到省农牧厅的网站。

西宁市农产品质量安全检测中心主任胡波介绍，目前西宁市农产品质量安全监测，一是来自于农业部的监测，农业部委托部级的检测机构，定期对西宁市生产销售的农产品进行检测；二是省级农产品质量安全检测机构，对西宁市生产销售的产品监督抽检；三是本市的农产品质量安全检测中心，对自己生产销售的农产品，进行定期和不定期的抽检；四是县级农产品质监机构，对所辖区的蔬菜生产基地的农产品，进行快速检测；还有大的生产基地和大的农贸市场自己的检测站，对出产、销售的农产品也要进行快速检测。这样的检测机制，最大限度地保障了农产品的安全。

农产品检测工作室建设的从无到有，再到各大卖场的普及；从检测人员的全员培训，到各蔬菜批发零售市场及各大超市卖场全员派驻检测人员……现在，西宁市从市一级到区县一级，再到乡镇一级的监管网络初步形成，农产品质量安全的系数在不断提高。

在大通县农畜产品质量安全检验检测站，记者看到，色谱室、光谱室、农残速测室、前处理室、微生物室等检测室井然有序，上海来的工程师正在一边调试安装用于快速检测复混肥中磷含量的“电位滴定仪”，一边对检验员进行培训。站长张亚东说，实验室配备的气相色谱仪、液相色谱仪等43套精密检测分析仪器，完全满足对全县农畜产品开展农（兽）药残留、土壤重金属、微生物菌落总数等方面的检验检测工作，原来有些要送到市上、省上的精密检测，现在在县上就可以完成。检测站还服务指导全县各乡镇农产品质量安全监管站的工作，并及时开展对乡镇质检员的技术培训工作。

西宁市属三县农产品质量安全监管公共服务机构，直接面对农产品生产经营者，对于农产品生产源头的监管，具有十分重要的基础性地位和作用。近年来，西宁市把县级监管机构建设，作为体系建设的重中之重全力推进。目前，市属三县已经建成了农畜产品质量安全检测站。为进一步做好农产品质量安全工作，省、市、县三级农牧部门签订了农产品质量安全目标责任书，明确了农产品质量安全的政府责任，促进了农产品质量安全监管工作的有效开展。

2013年，西宁市蔬菜年总产量76.1万吨，肉类总产量7.19万吨，牛奶总产量14.21万吨，禽蛋0.86万吨，监管任务重且责任重大。近年来西宁市农产品质量安全系数的不断提高，百姓餐桌上的安全得到进一步保证，得益于西宁市各级农牧部门大量的富有实效的工作。西宁市农牧和扶贫开发局局长王卫华介绍，西宁市委、市政府高度重视农产品安全工作，始终把农产品安全作为保障民生的头等大事来抓。为了全面提升西宁市农产品质量安全水平，西宁市将农产品质量安全纳入了县、乡级人民政府绩效考核范围，明确考核评价；在审批农牧业生产项目时，将农产品质量安全纳入重要指标，全面推行农牧业标准化生产；建立了农牧业生产基地质量安全“黑名单”制度，市级农产品监测单位每个月定期开展监测，并将监测结果全市范围内通报，对其采取停产整顿和行政处罚等强势手段；加强农业投入品管理，开展“放心农资门店”创建活动，推行全市农药登记备案准入制度，统筹推进审批和经营管理，提高准入门槛，进一步规范经营主渠道。同时强化对无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的认证和证后监管，量化工作任务，强化工作措施，提高产品认证率和认证产品质量，充分发挥西宁品牌农产品的效应。今年，西宁市农产品监测合格率要保持在96%以上，自产畜产品、生鲜乳和水产品达到100%，确保不发生重大农产品质量安全事件。

（ 文\王玉娟）