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陕西宝鸡金台:中心户长"搭桥"化解矛盾纠纷

2014-09-03 11:38:56 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民公安报 

陕西省宝鸡市公安局金台分局依托中心户长搭建警民互动沟通和化解矛盾纠纷的桥梁,去年以来,成功化解矛盾纠纷1200余起,没有出现一起反复反弹,实现了件件有回应,事事有着落。

中心户长,是金台分局挑选出的政治素养好、有一定法律基础、文化程度高的群众。目前,金台区共有3900多名中心户长。为了把这项工作做实,金台分局对中心户长进行岗前培训,并给予一定补助,还出台了相关规定。

中心户长给矛盾纠纷排查提供信息支撑

金台分局辖区大都位于宝鸡市的城乡接合部,多数村组分布在偏远乡村。特殊地缘环境和复杂治安形势,特别是辖区开展大规模城乡设施改造,导致矛盾纠纷居高不下。针对这种情况,金台分局采取“民警包抓,一包到底”模式,组织民警包抓全区115个行政村,同步建设78个服务管理点,在所辖的13个派出所内全部设立以民警为主的矛盾纠纷调解室,建立完善实时调处、预约调处、联合调处3种配套办法,由民警协调土地、司法、综治维稳办、村民小组等部门和单位,进行快速调处,最大限度把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。

金台分局与乡镇村和有关单位联动协商,及时划定中心户长补助标准,解决中心户长待遇等资金来源,调动中心户长积极性。金台分局根据中心户长分布规律和综合素质等特点,确定11条工作职责,制定《中心户长矛盾纠纷排查发现工作规范》和《矛盾纠纷排查联动处置实施预案》,有的放矢引导中心户长提早发现和化解群众之间婆媳口角、家庭变故、土地承包、邻里不睦等方面的矛盾纠纷,确保在处理每一起矛盾纠纷时,都能做到确定一名领导负责、组成一套班子包抓、制订一个方案解决,使每一起矛盾纠纷都能得到妥善解决。

金台分局还指导中心户长注意发现群众到公安机关报警求助、办理户证、业务咨询时因不理解或与民警发生矛盾而引发的各类投诉问题,以及发现和掌握群众对辖区治安形势、治安隐患、治安乱点、交通拥堵不满等可能引起的新发矛盾纠纷,尤其是鼓励中心户长注意发现民警执法办案过程中态度生冷硬横、出警取证不及时、违规办案、刑讯逼供、索贿受贿等容易让群众出现不满或者过激情绪的信息,听取群众合理化建议,与群众及时沟通,反馈工作情况,消除警民隔阂。

对中心户长指出的矛盾纠纷苗头登门查实,消除隐患

在给中心户长“压担子”的基础上,金台分局注重提升公安机关服务意识,给中心户长提供施展的平台。他们要求辖区派出所每月召开一次例会,听取中心户长的意见和建议,确保迅速有效化解倾向性纠纷,防止矛盾升级形成信访问题。金台分局要求每个警务室每周召开一次例会,由分片包干的分局领导和所在辖区派出所所长听取中心户长分析研判结果,梳理可能出现或已经出现的矛盾纠纷,共同制订解决办法,做到即时发现和化解,防止小矛盾拖成大事件。金台分局在分局督察和政工、法制部门专门开通热线电话,安排专门人员轮流值守,24小时接受中心户长信息反馈,并采取一事一查的办法,由分局主管领导、办事部门和所队领导三级负责,逐项包抓,对中心户长指出的矛盾纠纷苗头登门查实,消除群众之间和警民之间可能“发酵”的矛盾纠纷。

金台分局每月集中对矛盾纠纷化解情况进行一次回访查实考评,将考评排名在网上进行通报。金台分局规定,凡是延误处置,造成矛盾纠纷“挂空挡”甚至升级的单位、分管领导和当事民警,严格责任追究,对于连续2次使矛盾纠纷得不到圆满处理的单位和个人,主管分局领导和派出所负责人要在全局做出书面检查,向全局说明情况。中心户长与公安机关互动联动,使一大批矛盾纠纷消除在萌芽状态。(记者 白少侠 通讯员 孙 力 刘华卫)

[责任编辑:刘琳]