陕西省委政法委的暗访经:多在晚饭后 暗访目的地保密

“值班备勤是否到位”、“重点部位是否存在安全隐患”、“社会面管控存在薄弱环节”……

从去年开始，省委政法委建立了政法综治维稳暗访督查机制，通过暗访，检查工作，发现问题，督促整改，促进工作落实。这项工作，由省委常委、省委政法委书记安东建立实行，省委政法委副书记、秘书长寇昉主抓。

政法干警 从不习惯检查到时刻绷紧弦

暗访，是一个听起来有点神秘的词。“说实话，暗访让我们感到紧张。以前领导要来检查，都是提前打了招呼的。我们会提前把资料准备好，对于领导的提问我们也要提前想好说辞”，一个“老公安”这样告诉记者，“现在可不是了。上面领导什么时候来，看什么，甚至谁来，我们根本就不知道。”这名老公安坦言，“我们得时刻绷着脑子中的那根弦，检查不检查都一个样，才能保证不出问题，应该承认，这么做效果明显有很大的改观。”

对此，安东书记是这样说的：“机关工作都是文来文往，通过信息和信访等渠道发现的问题，阅批意见发出之后，反馈回来的情况往往是大事化小、小事化了，甚至文过饰非。工作一布置就拉倒，没落实也不知道。发生了问题、造成了后果，才去检查追责，这种现象对工作有很大危害。进行暗访就是要看清情况，发现问题，消除和防范隐患，促使工作落实和进步。”

暗访时间 多选在晚饭后持续到后半夜

“到底去哪个地市暗访，到底去哪个单位暗访，根本不会提前知晓，我们也是上车才知道。由于深夜往往是案件多发和值班备勤懈怠时段，暗访一般会在晚饭后出发，持续到后半夜。”经常陪同安东夜访的省委政法委办公室主任韩玉军介绍说。目前，全省已建立起省市县三级政法综治维稳暗访督查工作制度，各级政法委书记、公安局长都要带头进行暗访督查。

“每月一次，每次一到两周，不打招呼，‘一竿子插到底’，主要采取模拟办事、模拟报警、暗访核查，旁听接访、庭审、处警、办案;查看报表、台账、记录等原始资料;询问社区、街道(村镇)群众和基层干警;查看基层政法窗口单位、社区(村镇)执法工作点等方式，深入了解政法干警纪律作风、服务管理、执法规范、‘三官一律’进村组社区等情况。

同时，我们还建立了督查暗访人才库，人才库人员主要是抽调省级政法单位及各地市政法委一些经验丰富、工作认真的同志组成的，并且我们在每次开展暗访督查前都要开展督查培训，强调纪律及暗访督查注意事项。”政法委政法综治维稳督查办公室主任雷冰介绍说。

处理问题 限期整改回访跟进

个别单位值班备勤不到位、个别部位存在安全隐患、社会面管控存在薄弱环节、个别单位纪律作风和服务管理有待改进、部分基层政法单位规范执法有待加强、“三官一律”进社区工作不经常……看似一些小问题、小苗头，检查组在暗访检查工作中也会及时发现，将问题带回来。

问题发现了，会如何处理?雷冰告诉记者，省委政法委督查办严格实行检查-通报-反馈-整改-回访工作机制。对暗访发现的问题建立台账，及时通报，要求限期整改，后续的暗访组还会带着前期暗访的结果再次回访跟进，督促工作落实。

暗访成绩 出台整改措施近3000条

通过暗访督查，今年以来，陕西省委政法委共及时督促各地出台整改措施2960条，健全完善制度50个，在治安复杂区域增设警务室37个，增加“红袖章”巡防力量1.7万名，增配消防设施506个，安装电子门锁4.3万个，学校幼儿园增设安保器材114个，消除安全隐患439处。对值班备勤不到位、纪律作风涣散、作风粗暴、执法不规范等违规违纪问题责任人进行了责任追究。

“暗访不是目的，只是手段，希望通过这种方式，教育引导政法系统党员干部时刻牢记岗位不是待遇享受，而是沉甸甸的责任，养成一种把职业当事业、从具体着手抓落实的行为自觉、思想文化自觉。”安东表示。