广东深圳多部门联动“围剿”信息诈骗

2014-08-28 09:20:30　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

    深圳警方日前吹响“打击信息诈骗和反信息骚扰专项行动”号角。从8月起到今年年底，深圳将由市委政法委牵头，开展为期5个月的专项治理行动，多部门联动“围剿”信息诈骗，重点打击网购诈骗、冒充公检法诈骗、QQ盗号诈骗等立案最多的三类犯罪。

    8月14日下午，深圳召开打击信息诈骗和反信息骚扰专项治理部署会，下发了《深圳市打击信息诈骗和反信息骚扰专项治理行动方案》。会议指出，打击信息诈骗犯罪，既是深圳“信息安全之都”的应有之义，也是群众的呼声，更是平安深圳、法治深圳建设的重要举措。信息诈骗和信息骚扰严重侵害群众合法权益、危及社会平安和谐，已成为影响群众满意度和安全感的新突出问题。深圳市委市政府将从维护群众直接利益入手，从最难治理的信息诈骗和信息骚扰入手，把打击信息诈骗和反信息骚扰作为“社会矛盾化解年”的重要治理项目。

    根据行动方案，专项行动由深圳市委常委、政法委书记蒋尊玉出任领导小组组长，副市长、市公安局局长刘庆生任副组长。深圳市委宣传部、市公安局、市法制办、市金融办、深圳银监局、人民银行深圳中心支行、各电信公司、各商业银行等多个部门和单位参与行动，并建立了打击信息诈骗和反信息骚扰联席会议制度。

    行动中，相关部门将采取扎实有效的措施，严密堵截虚假有害信息在深圳出现、落地和传播；完善资金截留回追机制建设；广泛宣传，营造全社会严打严防良好氛围；完善机制，不断提升专项治理科学化、法治化水平。专项行动的最终目的是实现违法犯罪案件多发频发的势头得到有效遏制、骚扰信息大幅下降的工作目标。

    ——【措施解读】——

    ◆制定骚扰号码标准，明确400电话市场准入门槛

    本次专项行动处置的骚扰信息标准一是某特定号码被投诉到110、12345等政府机关专线电话，或电信运营商客服中心达50人次以上；二是某特定号码被360安全卫士、腾讯手机管家等手机软件统计达500人次以上。

    行动中，还将明确网络电话E1线路业务管理和企业电话的市场准入门槛，骗子们想要再装400开头的电话骗人就不再像过去那样方便了。同时，相关部门对电话平台服务的管理及涉案电话拦截能力也将进行升级改造，加强落实对手机、银行卡实名登记的清理和整改，对现存的非实名手机卡销售渠道进行清理。

    ◆建立政府号码“白名单”保护，阻击“冒充公检法”诈骗

    在所有信息诈骗类型中，“冒充公检法”诈骗涉案金额最高，其利用党政机关、公众服务单位与群众之间积累的信任诈骗，不仅让群众防不胜防，更直接影响社会诚信体系建设和政府公信力。

    专项治理行动将通过建立和完善网络改号电话检测和封堵工作机制，全面铺开政府专用号码“白名单”保护、防诈骗语音提示等防控措施，实现对诈骗电话和短信的及时主动发现和处置。

    ◆涉案号码纳入“黑名单”，“工作专班”快速联动反应

    四家基础电信运营商的深圳公司和腾讯公司将对近两年内还在使用的涉嫌诈骗的电话号码和QQ号建立台账，公安机关将对涉案账户进行定期整理并提交相关企业，纳入“黑名单”或风险管控范围。

    此外，四家基础电信运营商的深圳公司和腾讯公司将成立工作专班，对市公安局“反信息诈骗咨询专线”通报的涉案座机、手机、400开头的通讯号码和QQ号，在2小时内进行封堵，24小时内关停。

    ◆银行信息可“一键查询”，与骗子赛跑“分秒必争”

    诈骗分子几分钟内“天女散花”式的转账，常常让公安部门奔波多地、花费大量时间办案。此次行动要求各商业银行的深圳分行要协助侦查部门调取在全国范围的银行资料，如确无外地银行交易数据的，由各深圳分行负责协调本行上级或开户城市银行调取。

    同时，银行的电子科技部门设定专席或指派专人直接对接深圳市公安局反信息诈骗部门。中国人民银行深圳市中心支行为公安打击信息诈骗部门提供“一键查询”快速渠道，实现专线对涉案账号资金流水的实时查询，解决长期以来人工对接手续、程序繁琐的问题，与犯罪分子“在时间上赛跑”。

    ◆筹建跨区域资金冻结平台，24小时全国范围响应

    当警方需要银行配合冻结涉案银行账号时，一些银行往往要求警方去开卡地冻结，而等到警方奔赴开卡地，诈骗分子早已将钱转走。对此，银监部门将设法统筹建立银行资金快速冻结的统一平台，实现审批流程和法律手续的一站式办理。人民银行深圳中心支行和深圳银监局还将督促各银行，开展“24小时全国范围”被骗资金阻拦等应急响应措施，开展作案账号批量关停等措施。

    （记者陈奕璇）

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