8月25日,辽宁沈阳市启动“转作风、转职能、优环境”专项整治工作。从现在起到10月底,全市政府系统将集中整治在软环境方面企业和群众反映强烈的突出问题,加快转变政府职能,努力便企利民,为沈阳在新一轮东北振兴中当先锋、打头阵提供坚实保障。同时,企业和群众如发现问题或有相关诉求可随时拨打“96123”市民热线,沈阳市政府将快速反应,集中力量抓紧解决。
本次专项整治的重点内容包括9个方面:查找是否存在乱处罚、乱摊派、乱检查“三乱”行为,违反规定向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题;查找是否存在“吃拿卡要”行为,包括利用职务便利搞权力寻租、利益输送、吃回扣、拿红包、收卡券等问题;查找是否存在因简政放权导致新的权力寻租问题,包括在简政放权过程中基层承接环节不到位等;查找是否存在政务效能低下现象,包括态度生硬、庸懒散拖、推诿扯皮,办事程序繁琐,审批手续繁杂,政策规定不透明,宣传解释不到位,给企业、群众办事增添不必要的麻烦和负担;查找是否存在本位主义现象,包括人为设定地方保护性政策,利用行政手段人为增设关卡,部门间工作相互掣肘,审批互为前置,协作联动不够;查找是否存在因行政或行业行为增加企业负担问题,包括不合理收费、过高的保证金、各类“赞助费”等问题;查找是否存在不讲诚信问题,包括向社会、企业、群众承诺的事情不能及时办理,在招商引资合同中约定的事项不予兑现,各种配套没有及时落实到位等问题;查找是否存在“为官不为”现象,包括当太平官、和尚官、不干事、不担责、不作为,遇事推诿等问题;查找是否存在其他破坏沈阳市发展环境的违法违规问题。
沈阳市各地区、各部门、各单位将对照上述9个方面的重点内容,通过多种方式,深入查找本地区、本部门、本单位在行政审批、依法行政、服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律以及涉企收费、摊派、检查、评比和其他方面存在的损害发展环境的问题。对自查发现的问题制定有针对性的整改措施和计划,做到边查边改、立行立改、立竿见影,既要通过“转作风”确保软环境建设取得明显实效,更要通过“转职能”在体制机制上达到治本的目的。
在此基础上,沈阳市将继续深入实施简政放权,加快建立权力清单制度,加快推进网上审批,全面规范行政自由裁量权和行政审批前置中介服务,加快建设服务型、法治型、效能型、廉洁型政府,推动全市软环境建设持续提升、根本提升,为稳增长促振兴创造有利条件。
(张艾阳 金晓玲)