全员述职 公开测评 褒先贬后
洛阳中院考核法官告别轮流“坐庄”
河南省洛阳市中级人民法院近日举行了上半年述职考核大会。与以前不同的是,上台发言不再是中层以上负责人的“特权”,每名干警都获得了展示自我的舞台。全体干警逐一走上主席台公开汇报上半年工作情况,提出下半年工作打算。全体党组成员作为观众全程聆听。
办案法官述职时,会场内的三块电视屏幕上同步显示述职人的姓名、所属业务庭、今年以来的受理案件数、结案数及结案率、结案数占全庭比例、庭内排名等信息。
“今年以来,受理案件数83件,结案数76件,结案率91.56%,结案数占全庭的22.6%,庭内排名第一。”这是民一庭法官郏文慧交出的成绩单。排名第一的成绩,让她在述职过程中信心十足,也赢得了大家的掌声。然而,因为办案数量上不去、结案率不高、排名靠后甚至垫底,对于有些法官,上台述职却是件难为情的事儿。
述职大会结束后,在未提前通知的情况下,洛阳中院组织干警们分批走上主席台进行投票,对绩效考核进行民主测评,作为今后选人用人的参考依据之一。“成绩好的获掌声,成绩差的红了脸,这个平台很公平。”法官李俊峰告诉记者,这种方法杜绝了拉票说情,实现了考核的客观真实,让人信服。
“以前,法官个人的办案数量、质量,其他人可能并不了解,现在通过述职、数据公布,一目了然,大家相互之间就会有个更客观的评价。”该院审判管理局相关负责人介绍,以往对法官个人的考核没有细化,每次评先,庭长考虑的最多,不仅老同志要照顾,新同志也要帮助,容易造成轮流“坐庄”现象,也就失去了考核的意义。
今年年初,洛阳中院制定了新考核办法,考核对象不再以业务庭为基础单位,而是直接扩展到法官个人,并且与法官个人成长进步直接挂钩。往常,不少法官“躲”案件,新考核制度实施以来,案件成了香饽饽,大家都在主动伸手“要”。尤其一些审判业绩落后的法官坐不住了,主动到审判管理局申请上调案件分配指标,以获得更多案件。
据介绍,这种全员参加、当场公布法官个人办案情况的述职方法,在洛阳全市两级法院尚属首次。除对业务庭考核外,洛阳中院正在制定行政部门的量化考核办法,也将通过公开方式进行排名。(记者 冀天福 通讯员 赵 越)
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