山西定襄：深入开展普法宣传 推进法治建设

2014-08-27 09:48:47　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：山西法制报　

建设“法治定襄”，是推进依法治县，构建和谐定襄，保障“转型发展、安全发展、和谐发展”，加快我县经济、社会发展的重要举措。各级各部门要高度重视“法治定襄”建设，加强组织领导，强化工作措施，着力抓好落实，扎实推进“法治定襄”建设，进一步推进依法治县进程，实现我县经济、政治、文化和社会建设各项事业的法治化管理，努力营造崇尚法治、公平正义、和谐稳定的良好社会环境，促进全县经济社会又好又快发展。

统一思想，提高认识，增强新形势下开展普法工作、推进“法治定襄”建设的责任感和使命感

县委、县政府认真贯彻落实中央省市决策部署，结合我县实际，不断加强法制宣传教育工作，大力推进依法治县和法治定襄建设进程，取得了明显成效。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，依法治县工作，尤其是法制宣传教育工作，与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明和推进“法治定襄”建设的要求相比，还有一定差距，还不能适应我县不断深化改革、扩大开放，实现赶超跨越发展的新形势和新任务。

第一、开展普法宣传、推进法治定襄，是提高党的执政能力、建设法治政府的迫切需要。加强党的执政能力，建设法治政府，要求我们必须不断强化法制宣传教育工作，不断提高全县经济、政治、文化和社会生活的法律化、制度化程度。特别是要通过开展法制宣传教育，切实提高各级领导干部学法用法的自觉性和依法决策、依法管理的能力，并通过领导干部的表率作用，带动全县广大干部群众遵纪守法，为经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

第二、开展普法宣传、推进依法转型，是加强和创新社会管理的内在要求。当前，我县正处于转型跨越发展的关键时期，既是发展的重要战略机遇期，又是矛盾凸显期，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。法律是社会管理的重要手段。开展普法宣传，全面加强法制宣传教育，大力推进依法治县，才能不断增强公民和国家机关工作人员的法治观念和法律素质，不断提高各级各部门运用法律手段处理问题、解决矛盾的能力，不断提升社会管理的法治化水平，努力维护社会稳定和谐。

第三、开展普法宣传、推进法治定襄建设，是实现“十二五”时期经济社会发展目标的重要保证。

我县“十二五”规划提出了今后五年经济社会发展的总体思路和奋斗目标，描绘了转型跨越发展的宏伟蓝图。面对新形势和新任务，只有切实抓好法制宣传教育和依法治县工作，才能充分发挥法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用，为顺利解决转型跨越发展过程中出现的各种问题奠定坚实法治基础。

突出重点，狠抓落实，不断开创普法和依法治县工作新局面

一要围绕服务转型跨越发展，深入开展法制宣传教育。紧紧围绕“十二五”规划总体目标，安排和落实好法制宣传教育的各项任务。在宣传重点上，要加大对宪法的宣传力度，在全社会形成自觉遵守宪法精神、维护宪法权威的良好氛围。在宣传对象上，按照普法教育“三个纳入、一个结合”要求，以“法律六进”活动为载体，以领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和农民为重点宣传对象，深入开展全民法制宣传教育。在宣传方式上，通过内容丰富、形式多样的普法活动，有针对性地开展宣传教育，不断提高法制宣传的实际效果。

二要围绕建设法治政府，全面推进依法行政工作。要把建设法治政府摆上更加突出的位置，加快推进依法行政，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。深入推进政务公开，拓宽政务公开渠道，健全政府信息公开机制，全面开展行政权力网上公开透明运行工作，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

三要围绕保障社会公平正义，努力提升公正司法水平。进一步推进司法体制改革，优化司法权配置，完善司法管理制度，健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。牢固树立公平正义和司法为民理念，有效预防、坚决查处执法不到位、违法不惩处甚至贪赃枉法问题，维护法律权威，维护党和政府形象，维护群众根本利益。

四要围绕加强和创新社会治理，着力提高社会治理法治化水平。进一步完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会治理格局，继续实施地方、行业、基层依法治理“三大工程”，全面推进各项事业的依法治理。积极开展依法治县和依法治理示范单位创建活动，丰富社会治理创新的内容。全面落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动，努力创建“平安定襄”、建设“法治定襄”。

加强领导，完善机制，确保普法工作和“法治定襄”建设工作取得实效

一要加强组织领导。坚持党委领导、人大监督、政府实施、主管部门协调、各职能部门齐抓共管、全社会共同参与的领导体制和工作机制。全县各级各部门要按照《定襄县法制宣传教育“六五”规划目标任务分解意见》要求，加强协调配合，共同推进“六五”规划的各项任务。

二要完善工作机制。要把法制宣传教育、依法治县和“法治定襄”建设工作纳入各级经济社会发展规划体系，完善考评指标体系、成效评估方式和考核奖惩办法，表彰先进，鞭策后进，确保各项目标任务落到实处。

三要加强队伍建设。采取有效措施，努力培养和建设一支高素质的专兼职相结合的法制宣传教育队伍，充分发挥普法讲师团、普法宣传员、普法志愿者、法律服务工作者等专兼职法律宣传教育队伍的作用，进一步夯实法律宣传教育和依法治县的基层基础工作。

四是营造浓厚氛围。认真策划，精心组织，充分利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，采取多种方式，积极普及法律常识，大力宣传先进典型，及时总结成功经验，努力营造全社会学法、懂法、用法和依法办事、依法维护合法权益的浓厚氛围。

法制宣传教育使命光荣，依法治县责任重大。我们要紧紧围绕县委、县政府工作大局，恪尽职守，扎实工作，努力开创法制宣传教育和依法治县工作的新局面，为加快转型跨越发展提供坚强的法治保障。(中共定襄县委书记张文斌)

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