河南省长葛市法院“五小制度”接地气惠民利民暧民心

   为扎实践行党的群众路线，更好地解决老百姓的家长里短矛盾，促进和谐社会建设，今年以来，长葛市法院建立了以6个法庭为中心，覆盖全市及城区362个村（居）委会的驻村法官联络点“五项”小制度，实现了法庭以驻村联络点为基点，全面辐射基层集体组织的基层矛盾解决大格局。联村法官们深入基层，深入村宅，不厌其烦地“插手”着一件又一件民生琐事，有效地促进了社会和谐。

    法官联村制度。该院利用6个基层法庭覆盖全市16个乡镇办事处的优势，建立了驻村法官联络点制度，要求法官们将身子沉下去，凭着爱民之心，为老百姓化解琐事、烦心事。每个基层法庭以人为单位，每周不定期去自己联络的村组走访，提前介入纠纷、驻村现场办公，就地办案、指导民调，及时解决问题、案后回访以及不定期开展法律宣传等。

    法官热线制度。每一名联村法官都凭着爱民之心，不厌其烦地在自己的联村点派发便民联系卡，群众凡有急事、有纠纷，均可在第一时间联系联村法官，咨询相关法律问题。

    重大问题提前介入制度。对于联村村委会发现重大的群体性纠纷和事件，联村法官应提前介入，及时了解问题，抓住问题关键，并及时与上级党委与政府沟通，协助其将矛盾化解在萌芽状态。对于常见的纠纷，村法官深入当地调查事实，调解、开庭，邀请及委托司法协理员、司法所、村委会、家族长辈等一同做工作，最终用耐心、用诚心感化了当事人。

    纠纷解决回访制度、对于村里村民纠纷解决后，法庭庭长要每月定期回访一次，查看是否存在未决事项，存在未决事宜，确保真正案结事了人宁。同时邀请及委托司法协理员、司法所、村委会、家族长辈等一同做工作，最终用耐心、用诚心感化了当事人，通过审理一案，达到教育一片的效果。

    开展法律宣传制度。由法庭联络员不定期在各村组组织农户针对宅基地、农田、排水等相邻问题进行现场授，同时积极发司法所、村委会、挥司法协理员、家族长辈等组织和个人的宣传员作用，营造齐心协力搞好法律宣传的氛围。

    该五项小制度实施以来，驻村法官每周都主动联络村组走访办公、提前介入纠纷、驻村办案，指导民调、案后回访以及不定期开展法律宣传等。1到7月，共帮助基层组织化解各类案外矛盾70余件，开展法律宣传和咨询32次，开展巡回审判324次，走访群众62次131人，发放便民联系卡1500余份，收集群众意见78条，提出司法建议4条，真正把司法为民的“触角”延伸到了百姓的家门口。