浙江：社区警务“主动提前”治安乱点大变样

从去年开始，温州瓯海公安分局就开创“主动提前”社区警务模式，在塘下社区试点以来，效果显著。社区民警叶建丰巧用社区调解力量，提前介入纠纷并调停，同时整合社区治安资源，布下“天罗地网”保障社区安全。

所谓“主动提前”，就是把社区工作理念，由传统的“被动反应型”转变为“主动提前型”，主动出门找群众、找“麻烦”。

调解纠纷专挑萌芽状态

叶建丰是瓯海公安分局郭溪派出所塘下社区民警，平时工作有“四勤”，脑勤、嘴勤、腿勤、手勤。去年，塘下社区被确定为温州市级治安乱点，所里领导决定，让叶建丰接手塘下社区警务工作。

塘下社区有大小制鞋企业500多家，外来人口多，警情居高不下。每天，警务室的大门都敞开着，叶建丰时刻保持着“进门有一张笑脸，出门送一句祝愿”。仅一年里，他用笑脸接待走访群众1000余人次，提供咨询200余次，为群众解决实际困难40多件。

叶建丰善于调解社区群众纠纷，专挑矛盾萌芽状态下手。塘下社区先后成立了47个社会组织，包括义务巡逻服务队、老龄协会、星火党员服务队等。其中有一支“调解劝和服务队”，是塘下社区整合民间力量组成的调解队伍，成员包括社会工作者、律师和大学生志愿者。叶建丰借助这支服务队的威望和亲和力，深入开展调解。

2013年以来，叶建丰在“劝和调解服务队”的支持下，调解了大大小小的纠纷60余起。

布控天罗地网守护平安

塘下村居巡逻队成立多年，从2012年以来，由于各种原因，巡逻工作始终处于松散状态，成效不明显。为此，叶建丰着手制定村居巡逻队考核办法，在日常管理、遵守规章、办公秩序、工作成效等方面制定细则，严格纪律。很快，这支村居巡逻队在巡逻技能、现场抓捕方面都掌握了娴熟技能。同时，叶建丰争取到了社区里的支持，在辖区重点部位安装了监控探头。

去年1月16日凌晨，塘下社区发生5起砸窗盗窃车内物品案件。案发后，村居监控室发现了嫌疑人的行迹，获得其体貌特征。第二天凌晨2时许，值班人员从监控中发现可疑人员后，随即通报给了路面巡逻人员。巡逻人员当场抓获了3名正在作案的嫌疑人，同时破获了盗窃车内物品案件30余起。

今年以来，叶建丰又率领巡逻队抓获现行盗窃嫌疑人16名，其中刑拘6人、治安处罚10人。