定序 定时 定量
——四川攀枝花中院强化工作定制提升质效
近年来,四川省攀枝花市中级人民法院抓住“定序”、“定时”、“定量”三个核心要素,建立了服务大局、工作规范、代表委员联络等3大类14项工作定制,不断规范工作,有力提高了工作效率。
定序:强化工作规范
4月7日,攀枝花中院审管办主任阙甜甜将刚编辑好的《法院司法统计(推进依法治市特刊1)》进行了最后校对,校对结束后,她立即发送给了分管副院长,分管副院长审签后,立即发送给了院长,院长审定后,办公室立即付印。4月8日,特刊就送到了相关市领导案头。4月16日,攀枝花市委书记刘成鸣对该期特刊做出批示:“攀枝花中院在推进依法治市、建设法治攀枝花过程中所做的努力,工作有亮点,抓住了特色。”
据了解,为充分发挥和延伸审判职能,攀枝花中院制定了每季度对全市法院案件办理情况进行专题分析和研判,紧扣中心,以审判执行工作的独特视角,从中发现相关问题和值得关注的地方,以“推进依法治市特刊”的方式,提出相应的建议供决策参考。迄今已向市委、市政府报送涉民生案件、执行案件等特刊3期,受到相关领导的高度评价。
据悉,为进一步服务保障大局,攀枝花中院还建立了民事、刑事、行政审判白皮书,重大敏感案(事)件报告,重大事项、重要工作报告等服务大局工作定制,明确每项工作的责任部门、操作规程。定序化的工作定制,确保了各项工作有条不紊、规范有序推进。
定时:提升工作效率
“彩信平台的开通,弥补了过去发送纸质《法院重大事项通报》周转环节多、信息时效性不够强等缺点,使代表、委员能全面、及时、准确了解法院工作动态,以便对法院工作实施有效监督。”7月8日,攀枝花市人大常委会委员朱发彬说。
自2013年10月开始,攀枝花中院创新开通手机彩信平台,固定在每个星期五(遇重要事件增发)向市人大代表、政协委员报告、通报法院重大、特色、亮点工作。为确保手机彩信平台顺利运行,该院设立了信息管理员,对彩信编写内容进行精心设计和严格审核。
同时,攀枝花中院还确定每两个月向代表委员寄送或电子邮件发送《法院重大事项通报》,每季度举行不同主题的“法院开放日”活动,不定期邀请代表、委员旁听庭审、参与执行等方式深化代表委员联络工作。今年以来,该院已向代表委员发送手机彩信2.2万余条,开展“法院开放日”活动3次,寄送《法院重大事项通报》2000余份,邀请80余名代表、委员参与相关工作。
定量:明确工作任务
“我局领导班子高度重视,召开了专题会议学习研究,相关部门将积极落实建议情况。感谢法院提出的宝贵建议!”7月24日,攀枝花市西区农林畜牧局在收到攀枝花中院司法建议后的复函中这样写道。
在被告人马某、张某、谷某、严某放火罪一案中,张某教唆马某等人通过放火,由其所在打火队灭火领取打火补助,致使公私财产遭受巨大损失。攀枝花中院积极延伸审判职能,针对案件审理中发现的问题,向西区农林畜牧局发送司法建议,指出该单位在人员招聘及队伍管理等方面存在的问题,建议其完善管理、堵塞漏洞、改进工作。
为进一步发挥司法建议的作用,攀枝花中院在每年1月31日前,分别针对各基层法院、市中院各业务部门下达司法建议任务,要求各基层法院每年至少有20条司法建议被采纳,市中院各业务部门每年至少有2条司法建议被采纳,在每年12月20日前再选出优秀的司法建议及回函印制成册,并呈送相关领导及部门。将其作为刚性约束纳入对相关单位、部门的考核。2013年以来,全市法院参与社会治理创新,共发出司法建议210条,同比增加52%;向攀枝花市钒钛高新技术产业园区送出《典型案例选编》600余册,受到企业的普遍欢迎。
据悉,攀枝花中院将工作定制作为一个开放的体系,近期,又将廉政知识双月学习双月考与重要工作、重点任务、重大事项效能督查等两项制度纳入了工作定制。该院工作定制的实施,极大地促进了广大干警争先创优的内生动力。(记者 聂敏宁 通讯员 陈 刚 陆 萍)
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