重庆奉节法院：打通服务群众“最后一公里”

人民法庭工作是人民法院基层基础工作的重要组成部分，近年来，重庆市奉节县法院立足“库区、边区、山区”的县情区位，以“民生法庭”创建为抓手，以便民诉讼网络为依托，不断完善便民利民举措，把人民法庭建设成为联系广大人民群众、满足人民群众司法服务需求的重要阵地和平台，切实打通联系服务群众“最后一公里。”

该院探索以“五个构建”为主导的人民法庭建设工作机制，即构建严谨规范的庭务管理格局、务实合理的质效考评体系、健全实在的便民服务平台、激励成长的人才培养基地、完善优良的后勤保障机制。大力提升基层法庭的物质装备水平，不断完善和改进法庭办公、生活、交通等各方面条件。充实一线审判力量，3个法庭均达到了“三审一书一法警”的配置。同时，加强对法庭的监管指导，及时解决法庭工作中遇到的问题和困难。

该院注重推动便民诉讼网络建设，在全县设置7个巡回审判站，20个诉讼联系点，聘请149名诉讼联络员，基本形成了“站点遍及乡镇、诉讼联络员覆盖村社”的整体格局。通过整合诉讼联络员资源，建立“业务对接、办案联动”的人民调解员、诉讼联络员培训指导工作模式，积极发挥化解矛盾纠纷的整体功效。广泛开展移动立案、巡回审理、就地调解等工作，灵活采取“假日法庭”、“夜间法庭”、“赶集法庭”等审理方式，打通服务群众“最后一公里”。

此外，该院积极打造符合当地特色的“诉讼服务中心”，开通“一站式”窗口。依托人民法庭立案窗口，提供诉讼引导、立案审查、速裁调解、信访接待、判后答疑等“一站式”窗口服务。利用便民联络员开展诉讼引导、代收诉状、文书送达等，免除当事人来回奔波之苦，方便群众参与诉讼活动。提供“快捷式”诉讼。推行立案繁简分流，办案调判分类机制，要求一般简易民事纠纷在7日内办结，达到快立快审、速裁速执的效果。设置群众工作室，定期抽调法官轮流挂牌值班，为孤寡老人、伤残人士、务工回乡人员等特殊群体提供快捷的诉讼服务。

据统计，3年来，该院三个人民法庭共审结民事案件4598件，巡回审判1885件，巡回办案率41%，接访群众300余人(次)，调解纠纷100余件。(通讯员吴辉)