湖南怀化：召开平安怀化建设推进视频会议

8月20日，怀化市召开平安怀化建设推进视频会议。市委书记彭国甫在会上作重要讲话。市委副书记、代市长赵应云主持会议。市委常委、市委政法委书记易贵长作工作报告。市委副书记李军，市委常委、宣传部长钱德喜，市委常委、纪委书记赖馨正，市委常委、市委秘书长谢宏有，市委常委、组织部长江波，市人大常委会副主任李健，市政协副主席杨林华，市检察院检察长熊文辉出席会议。

在主会场参加平安怀化建设推进视频会议的有市直单位和中央、省驻怀正处级以上单位的主要负责人。在分会场参加会议的有各县市区委书记、县市区长、纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记；各县市区正科级以上单位主要负责人，乡镇（街道、管委会）党委书记。

彭国甫指出，抓社会治安综合治理就是讲政治、保民生、稳增长、防风险、树形象。抓社会治安综合治理就是讲政治，全市各级各部门特别是政法机关要牢牢把握政法工作的根本任务，就是实现“两个维护、一个保障”，即维护公平正义、维护公共秩序、保障人民群众安居乐业。抓社会治安综合治理就是保民生，必须以霹雳手段显爱民心肠，坚定不移强力推进“涉黑涉恶、赌毒黄、侵财性犯罪、非法集资”四大专项打击行动，为人民群众安居乐业、幸福生活创造一个安全有序的社会环境。抓社会治安综合治理就是稳增长，要通过持续开展社会治安综合治理，进一步优化发展环境，为稳增长创造有利条件。抓社会治安综合治理就是防风险，既可以防执政的风险，又可以防社会稳定的风险，还可以防经济发展的风险。抓社会治安综合治理就是树形象，必须坚定不移地强力推进社会治安综合治理，以实际效果取信于民、重塑形象。

彭国甫强调，要以“一把手”工程为抓手，巩固和发展“大综治”工作的大格局。社会治安综合治理是一项民生工程、民心工程、发展工程和干部形象工程，一把手必须亲自抓、抓落实、抓到位。各级党委、政府主要负责人必须负总责、牵头抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，公检法司等职能部门负责抓落实，乡镇、街道包干抓，市县两级党委政府办公室、作风建设办公室联合督办抓落实。必须强化一把手的第一责任以及第一责任的落实，谁不负责任，谁的责任不到位，必须追究谁的相应责任。

要打好打活“组合拳”，多管齐下求实效。必须坚决强力打击涉黑涉恶势力及其“保护伞”。各级党委、政府和政法机关要顺应民心、趁热打铁，迅速掀起打黑除恶新热潮，打出正气、打出公平、打出正义、打出平安、打出好的发展环境、打出人民群众的满意度。必须坚决强力打击“赌毒黄”犯罪。做到领导责任到位、刑事处罚到位、强制隔离到位、社会参与到位、宣传引导到位。必须坚决强力打击多发性侵财犯罪。实行动态布警、整体联动，落实蹲守、重点巡防，迅速侦破一批重大案件。必须坚决强力打击非法集资。最大限度挽回债权人损失，依法打击干部参与非法集资活动，防范和降低金融风险。必须积极稳妥解决重大信访维稳问题。要深入开展信访积案领导包案下访活动，对可能影响全市社会稳定的突出问题和重大信访积案，按照“谁主管谁负责、谁引发谁负责”的原则，进行全面梳理，逐个建立台账，明确责任领导、责任单位和化解时限；市、县（市、区）两级要组织开展政法委书记、公安局长、检察长、法院院长、司法局长的“五长联合大接访”活动，每月用一天时间面对面接待来访群众，实打实解决群众诉求；强化基层化解信访问题的责任，切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态。必须认真解决群众反映强烈的实际问题。以百般诚意和实际行动，回应群众关切，关心群众疾苦。必须认真抓好新闻舆论引导。牢牢把握新闻舆论的主导权，善待网络、善管网络、善用网络，充分发挥新兴媒体的积极作用，防止和消除消极作用；采用多种形式和手段广泛开展宣传，推动宣传进街道、进社区、进乡镇、进村组。必须切实转变干部作风。在全市迅速掀起一场问责风暴，严肃整治“庸懒散”，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气；在乡镇干部中深入开展“三联七到户”活动。必须大力夯实基层基础。在技防、人防、物防上下功夫，加强村级组织建设。必须加强协调配合。公检法司及有关部门之间要紧密配合，变各唱各调的“独角戏”为协同推进的“交响乐”。必须强化暗访督查。由市综治委牵头成立暗访督查组，开展暗访，抓好暗访结果运用。

要切实加强政法队伍建设，为社会治安综合治理提供坚强有力的组织保障。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、服务高效的政法队伍，使政法队伍成为维护社会公平正义、维护社会公共秩序、保障老百姓平安的坚强卫士、忠诚战士。要以忠诚铸就警魂。全市政法机关要深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，使广大政法干警牢固树立社会主义法治理念，牢固树立执法为民意识，不断增强服务群众、管理社会、惩治犯罪的责任感和使命感。要以铁腕打出警威。以打黑除恶的新成效彰显警威，以出警处警的高效率展示警威，以协同作战的大合力弘扬警威，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，打出除恶扬善的正气，打出政法干警的声威。要以业绩塑造警象。政法机关要把业绩刻在老百姓的心坎上，真正为老百姓安居乐业创造良好的社会环境，以一流的业绩取信于民。要以铁纪整治警风。坚持从严治警，毫不手软坚决清除政法队伍中的“害群之马”。要以关爱增强警力。各级党委、政府对政法干警要高看一眼、厚爱一层，真正把从优待警各项措施落到实处。坚持正确的用人导向，大张旗鼓地表彰和宣传那些业绩突出的优秀政法干警，提升政法干警的正面形象，激发政法干警的生机活力。

赵应云在主持会议时指出，要把会议精神贯彻好。当前，全市深化改革任务重，经济下行压力大，各种矛盾问题、利益诉求较多，维稳任务重。平安建设工作只能加强，不能削弱，丝毫不能半点松懈。各级各部门要切实将思想统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到会议精神上来，把力量凝聚到各项任务上来。要把工作重点把握好。把握重点、抓住关键，注重从点上突破、带动全面，在工作中要突出治安问题专项整治、不稳定问题集中解决、综治基层基础建设、转变工作作风，切实抓出成效。要把各项任务落实好。围绕会议确定的工作重点，逐项梳理，结合实际研究制定方案，分解目标任务，确定方法步骤，细化措施要求，确保工作落实到位。易贵长在工作报告中指出，要认清形势，找准问题，切实增强抓好平安怀化建设的紧迫感和责任感；要明确目标，突出重点，全面打好平安怀化建设的攻坚战；要强化责任落实，确保平安怀化建设取得实效，提高人民群众安全感、幸福感和满意度。