辽宁：切实提高依法行政及行政应诉水平

李希就辽宁高院行政诉讼司法建议作出批示要求

切实提高依法行政及行政应诉水平

日前，辽宁省委副书记、代省长李希在辽宁省高级人民法院《关于推进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的司法建议》上作出批示，充分肯定辽宁高院提出的司法建议，并对各级政府支持行政审判工作提出明确要求。

近年来，伴随着辽宁老工业基地转型升级步伐加速，全省行政诉讼案件数量激增，但行政机关负责人出庭应诉率却始终在低位徘徊。即便是出庭，参加庭审的多数为部门副职负责人。而统计结果表明，行政机关负责人出庭的效果十分明显，有利于协调撤诉。以2013年为例，辽宁全省法院行政案件协调撤诉率为22.24%，而行政机关负责人出庭应诉的案件中，协调撤诉占35.87%。

为此，辽宁高院经过认真调研，提出4项对策性建议：提高思想认识，增强行政机关负责人出庭应诉的积极性和主动性；制定全省统一的行政机关负责人出庭应诉制度，明确不同级别行政机关出庭应诉负责人的范围，健全相关责任追究制度和情况通报制度；建立联席会议和应诉培训制度，提高行政机关负责人出庭应诉能力与水平；加强对行政机关负责人出庭应诉工作的宣传力度，促进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作取得实效。

辽宁高院的4项建议得到了李希的充分认可。他在批示中要求，省政府法制办等部门研究起草行政应诉工作制度，完善政府法律顾问制度，加强对省市行政应诉人员的培训指导。各级政府要带头树立依法行政、依法办事的理念，切实提高依法行政及行政应诉的水平。（记者 张之库 严怡娜）