福建省公安厅厅长：扎实践行群众路线 为公安工作注入强大动力

    当前正在开展的“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，是深入推进党的群众路线教育实践活动的重要载体，对进一步增进群众感情、站稳群众立场、改进工作作风、密切警民联系具有十分重要的意义。福建省福州市公安局迅速掀起大讨论活动的热潮，教育引导全体民警从灵魂深处解决从警、做警、用警的根本性问题，真正把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到实际行动上。

    始终把坚定群众观念置于践行群众路线的先导位置

    大讨论活动中，我们积极教育广大民警解决好世界观、人生观、价值观“总开关”的问题，认清公安机关根基所在、职责使命和力量源泉，进一步打牢立警为公、执法为民的思想基础。一是继承优良传统，坚定理想信念。通过领导带头领学、聘请专家辅导学、集中统一学、弘扬先进比照学，切实厘清“我是谁、为了谁、依靠谁”的认识问题，进一步坚定“人民公安为人民”的意识。二是广泛听取意见，铸牢群众观点。健全领导干部和市局机关下基层蹲点、驻点、挂点机制，邀请人大代表、政协委员、警风监督员、服务对象召开座谈会，发放征求意见函和调查问卷等，切实从入警动机、从警标准、政治立场入手，进一步增进群众感情、密切警民联系。三是加强典型示范，激发群众立场。我们坚持用身边事教育身边人，大力宣传郑伯武、林新等福州公安的先进典型，组织开展主题征文演讲、先进事迹报告团巡回演讲和“福州警星”、“我最喜爱的十大福州卫士”评选活动，激发广大民警践行群众路线。

    始终把人民安居乐业作为践行群众路线的根本任务

    保一方平安就是最大的为民，更是公安机关践行群众路线的具体体现。大讨论活动中，我们紧紧围绕保障人民安居乐业这一根本目标，坚持更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案，切实提升人民群众的安全感。一是服务发展大局。我们紧紧围绕建设闽江口金三角经济圈发展大局，大力推进交通安全综合整治三年行动、规范城区交通行为专项行动，推广消防安全“网格化”管理工作等，创造安全稳定的环境。二是民意引领打防。我们积极回应群众反映强烈的治安问题，按照“老百姓痛恨什么，我们就打击什么”，推广车卫士GPS定位系统打击电动车盗窃犯罪，组织开展“猎狐捕鼠”专项行动，集中整治涉众型经济犯罪等。三是夯实平安基石。我们努力推动“四个治理”，大力开展“七张网”、“三大卡口”建设，持续完善情报主导警务机制，创新打击犯罪机制，延伸互联网管理触角，实行“屯警街面、动中备勤、武装处突”，不断提高网上网下动态治安管控和先发制敌的能力。

    始终把民意导向警务作为践行群众路线的长远之举

    大讨论活动中，我们积极推动民意导向警务机制，把群众意愿作为“风向标”，把群众评价作为“试金石”，真正实现警务跟着民意走、民警围着群众转，更好地提升群众满意度。一是健全经常性警民联系机制。我们坚持把“面对面”与“键对键”结合起来，大力畅通网上派出所、网上警务室、微博、微信、警民恳谈会、相约警务室等常态化警民沟通渠道，建立群众意见建议办理督查机制，在听民声访民意中拉近警民距离，切实做到问计于民、问需于民、问政于民。二是坚持依靠科技实现服务创新。我们积极完善福州公安公众服务“网上办事大厅”、机动车检验合格标志远程核发系统、机动车登记远程查验系统、道路交通违法处理服务平台等，依托市局官方微信平台打造“掌上民生警务”，建立全市旅馆业“微警务”管理平台，积极推行“一网办”、“一网通”服务模式，让数据为群众“跑腿”办事。三是推动窗口服务规范化。深化“马上就办”工作，积极开展“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动，推广“1+3+1”服务模式、错时延时服务、预约上门服务和特殊群体服务。专门制定窗口服务规范，规范办事流程，简化办事程序，推出窗口服务现场评价制度，向下延伸出入境证照办理网点，切实解决群众反映强烈的“四难”问题。

    始终把维护公平正义作为践行群众路线的价值追求

    大讨论活动中，我们扎实推进执法规范化建设，着力提升执法公信力。一是切实提升执法素养。全面落实党委中心组集体学法制度和领导出庭应诉制度，建立执法资格考试结果与职级待遇挂钩机制，教育民警运用法治思维和法治手段处理问题，做到既严格公正执法，又文明规范执法。二是切实健全执法制度。我们建立市、县两级法制部门季、月考评制度和警种执法质量考评联动机制，优化考评指标体系，清理取消不合理指标。同时不断完善执法岗位责任制、案件质量终身负责制和执法过错责任追究制度。三是切实加强执法监督。我们继续推进执法信息化建设，实行案件材料全面扫描、审批一律上网。依托执法监督系统、警务活动监督中心等平台，建立执法巡查制度，坚决杜绝办人情案、关系案、利益案。四是切实确保执法安全。通过推进公安业务技术用房建设和执法办案场所规范化改造，扎实开展执法检查“回头看”、规范使用办案场所“四个一律”专项检查活动，严防发生执法安全事故和执法不规范行为，打造人民群众看得见、感受得到的公平正义。

    始终把为民、务实、清廉作为践行群众路线的内在要求

    大讨论活动中，我们按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的标准，全面加强福州公安队伍的亲和力、凝聚力。一是加强忠诚履职能力。大力弘扬人民警察核心价值观和福建警察精神，积极开展“走基层、解民忧、树形象、保平安”主题教育实践活动。二是加强群众工作能力。我们按照“网格化管理、组团式服务”推行社区民警专职化，健全“驻所人民调解室”，切实在思想上尊重群众、感情上亲近群众、工作上依靠群众、作风上深入群众，努力把公安工作扎根于最广大人民群众之中。三是加强廉洁从警能力建设。通过扎实推进教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决清除“四风”之害。通过持续推进队伍整风肃纪集中整治活动、“八闽警营清风颂”为主题的警营文化长廊建设工作，教育广大民警严格执行“八项规定”、“五条禁令”、“三项纪律”、“九个严禁”等，全面打造风清气正的警队新气象。