湖北：“五访工作法”夯实公安根基筑牢平安篱笆

    今年初，湖北省副省长、公安厅厅长曾欣提出，全省公安机关要以第二批党的群众路线教育实践活动为载体，采取突访、暗访、走访、接访、回访“五访工作法”，扎扎实实把各项决策部署推进到“最后一公里”。今年以来，湖北省公安机关通过深入推行“五访工作法”，实现了“三个严防”（严防重大案事件、严防大炒作、严防队伍出现大丑恶）目标。目前，“五大警务”（主动、民生、信息、法治、素质），“五个能力”（信息化应用、规范执法、群众工作、新媒体应对、队伍管理），“五个安全”（政治、治安、交通、消防、队伍），正通过“五访工作法”扎实向纵深推进。

    突访暗访看实情查问题

    7月5日，曾欣轻车简从，不打招呼，突访武汉火车站。

    在武汉火车站，曾欣先后检查了武汉市和铁路公安机关特警、派出所民警和武警等多支反恐防暴力量的执勤情况，并即时在火车站东广场设置警情，现场测试联勤快速反应处突能力。看到各支反恐防暴力量均能在1分钟内集结并协同作战，相关领导能迅速赶到现场，曾欣给予充分肯定。

    今年以来，湖北省公安厅党委成员严格落实“分片负责、联系督导”工作机制，经常不发通知、不打招呼，“突然袭击”基层一线，重点检查交通、消防、治安、校园安全和基层基础工作，共发现问题898个，依法依纪处理民警40人。针对问题，厅党委及时建立和完善各项规章制度30余项，修订完善《湖北省公安厅落实领导干部“一岗双责”问责规定》《湖北省公安厅机关从严治警十条规定》等一批严警风、强管理的制度。

    湖北省公安厅副厅长、政治部主任李义龙介绍，暗访体现的是求真务实的工作作风，通过暗访检查，可以发现问题隐患，纠偏于及时、防患于未然。5月27日至6月10日，湖北省公安厅先后派出3批次、9个检查组，对全省部分中小学、幼儿园安防工作进行暗访检查，发现有部分中小学、幼儿园安防工作存在隐患漏洞和薄弱环节。针对问题，省厅要求全省公安机关进一步强化政治意识、责任意识，提出具体整改要求并督促落实。

    走访知民意主动服务发展

    湖北省公安厅把省纪委组织开展的民主评议政风行风活动与党的群众路线教育实践活动紧密结合，认真组织搞好重点单位走访征求意见建议工作，通过与省工商联、省经济和信息化工作委员会等部门协商，确定了529家企业为重点走访对象。其中在武汉的重点企业除武汉市公安部门要开展走访外，厅机关也要进行重点走访。

    湖北省公安厅党委班子成员带头深入责任区、联系点，走访企业，征求意见，帮助解决问题。5月8日，时任常务副厅长喻春祥深入武汉市精武食品工业园有限公司和武汉伟航商贸有限公司走访调研，了解企业周边治安环境和生产经营中遇到的问题，听取企业对公安机关服务经济发展的意见和建议。襄阳市公安局东津新区分局由局领导带队，各警种、单位共同参与，通过发放调查问卷、实地走访、座谈恳谈等形式，对中建、中交、中房集团等8家企业，医疗中心、襄阳技师学院等14个重点工程项目治安状况进行摸底调查，收集企业及广大务工人员对公安工作各类建议10余条。分局及时认真研究4项整改措施，提升保障服务水平，为重点项目建设营造良好治安环境。

    接访回访聚人气明得失

    信访是送上门的群众工作，更是关注民生的具体体现。湖北省公安厅提出打造公安信访“一把手”工程，要求厅党委成员及厅直有关单位主要负责人须在原有每月接访次数基础上再增加一次接访，强调全省各级公安机关“一把手”对信访要亲自挂帅，各部门要全力配合打好信访积案攻坚战。同时，探索、建立、完善了一套奖惩、问责、交流、协调、督办的联动机制，以全面推进公安信访实战化，全面落实公安信访“一把手”工程。

    了解工作落实效果如何，及时回告、回访是一个重要手段。

    湖北省公安厅对接处警、受立案、行政处罚、破案、追赃、损害赔偿、未破案件进展等环节采取网络、电话、短信、上门等方式主动回告、回访当事人。开展网上回告检查通报，组织专班每月检查通报各地执法回告数据更新和发送情况。上半年，全省公安机关执法网上回告22万余条。

    与此同时，湖北省公安厅推行“110回访”工作，要求各级公安110报警服务台根据接警量，按一定比例，通过电话、短信、上门等方式回访。每天全省110接警2万余起，其中有效警情近万起，回访率达到82.6%。

    （记者 肖新民 通讯员 黄庭松）