贵州锦屏县检察院开展生态环境保护检察工作效果明显

今年来，贵州省锦屏县检察院紧紧围绕上级党委关于加强生态文明建设的重大决策部署，结合检察职能，在县委和上级院的领导下，积极服务和保障生态文明建设，扎实开展生态坏境保护检察工作，努力为美丽锦屏建设提供了有力的司法保障。

整合职能，设立生态环境保护内设机构

今年以来，该院认真贯彻落实上级院关于深入打击破坏生态环境资源犯罪的部署要求，高度重视生态环境保护检察科的筹建工作。2014年3月，在机构未获编委批复的情况下，率先成立了打击破坏生态环境资源犯罪办公室，在人少事多的情况下，配备了2名政治业务素质强的检察人员，开展破坏生态环境资源犯罪的审查逮捕、审查起诉和相关刑事诉讼监督等工作，制定了生态环境保护检察工作的相关制度，确保了各项工作的有序开展。今年5月29日，在县委和上级院的高度重视下，该院生态环境保护检察科经县编委批准正式设立，生态环境保护检察科成立后,涉及到生态环境保护领域的普通刑事案件批捕、起诉工作,职务犯罪案件的侦查、预防工作,民事行政案件的法律监督工作,均集中由生态环境保护检察部门承办,开启了生态司法的“绿色通道”，标志着该院生态环境保护检察工作正式步入正轨，通过有效整合职务犯罪查办、预防、审查逮捕和审查起诉以及诉讼监督等职能，综合发挥了打击、保护、监督、教育、预防等作用，聚集职能优势，形成了打击和预防破坏生态环境资源犯罪的整体合力。生态环境保护检察科成立以来，已办理破坏生态环境资源犯罪案件5件5人，均已向同级人民法院提起公诉，法院已作有罪判决。

坚持打防结合，提高群众保护生态环境的法律意识

该院加大对破坏生态环境资源犯罪的打击力度，1至7月共办理破坏生态环境资源案件16件26人，提起公诉15件15人，同时在工作中注重采用打防有机结合的方式，加强预防工作，通过与法院充分的沟通论证，利用巡回法庭的方式，就地开庭对一些破坏生态环境源源案件进行审理，方便了群众诉讼、节约了群众往返的成本，通过进乡入村开庭审案，组织周围居民旁听庭审过程，使庭审发挥充分宣传、教育、预防的作用，让更多的群众了解法律，了解庭审，以案施教，达到了“办理一案，教育一片”的效果，一方面提高了人民群众对保护生态环境资源重要性的认识，为预防破坏生态环境资源犯罪起到了积极作用。此外，该院还利用开展“服务基层，联系群众”宣讲活动，将常见的破坏生态环境资源犯罪的类型、犯罪构成作为宣讲的重点内容，深入全县十五个乡镇对最基层干部、群众进行宣讲，得到了广大人大代表、政协委员和社会各界的好评，起到良好的社会效果。

切实加强与各部门的协作配合，形成保护生态环境资源的整体合力

为解决生态环境资源保护工作条块分割、各自为战的问题，该院积极加强与公安、法院、林业、环保、国土等部门的协作，不断增强工作合力。通过召开联席会议，对常见的破坏环境资源犯罪的相关证据收集、采信、法律适用问题进行了深入的交流与探讨，进一步明确了对破坏环境资源犯罪的监督形式及方法。此外，该院还利用全省开展督促起诉专项工作的契机，多次主动深入国土、林业、环保、水利等部门与各部门共同协商研究生态环境保护工作，推动完善库区生态环境污染治理的有关机制。

进一步延伸法律监督触角，加大对破坏生态环境资源违法行为的督促起诉力度

该院针对滥砍滥伐等破坏生态资源犯罪居高不下、企业排污不履行环保义务等行为，积极探索新的工作方式,在今年全省集中开展的督促起诉专项工作中,明确将环保排污治理领域作为督促起诉的四个重点领域之一,通过发督促起诉建议的方式,督促环保执法部门依法履职,积极追缴相关单位或个人拖欠的排污费，目前已办理拖欠排污费案件9件，既追回了流失的国有资产，又增强了企业的环保意识。