自2011年以来，江西省樟树市组建了一支由市直机关单位科级干部组成、人数达259名的综治特派员队伍，并通过不断加强队伍的规范化管理，及时有效地化解矛盾纠纷，帮助群众解决生活生产中遇到的实际困难，促进了全市社会的和谐与平安，赢得了群众的广泛赞誉。综治特派员队伍组建以来，共走访慰问困难群众6270余人（次），协调派出地调处纠纷1500多起，整治治安重点地区（场所）35处，筑起了基层社会和谐平安的又一道屏障。
利用血缘、人缘、地缘资源组建队伍。2011年10月，中共樟树市组织部、樟树市综治办联合印发《关于组建综治特派员队伍的通知》，从市直机关中挑选了259名科级干部，指派到全市259个村（居）委，原则上指派到各自的原籍地或曾经工作的地方。主要目的是充分利用综治特派员在派出地的血缘、人缘、地缘资源，发挥个人的乡情、亲情、友情优势，协助指导基层干部开展综治工作，有效化解矛盾纠纷，推进当地平安建设。2014年，鉴于综治特派员三年工作期限已满及人员变动，该市组织、综治、财政三部门再次联合下文，及时调整充实了全市的综治特派员队伍，并就加强队伍建设管理进一步提出了明确要求。
明确宣传、排查、化解工作职责。该市规定，综治特派员每月至少与村（居）委联系一次，每月到所在村（居）委开展一次亲民活动，如遇有突发性任务须随时到现场。主要职责是，大力宣传党的路线方针和国家法律法规和当地的重大决策部署，引导群众通过正当合法渠道反映和解决诉求；加强与当地群众的联络，增进感情，及时掌握社情民意和治安动态，有针对性帮扶、教育留守儿童、社区矫正对象、刑释解教人员等重点人员，排查各类不和谐因素，分析研判当地社会、治安形势，向当地党委、政府及市综治委提出工作对策和建议；积极协助当地妥善化解较大的矛盾纠纷，防止问题激化升级；推导推进平安村（居）委、平安边界、平安家庭等系列平安创建，帮助提升基层平安创建水平，积小安为大安，确保社会和谐安康，人们安居乐业。
健全考勤、保障、奖惩工作制度。为确保综治特派员切实履行职责，充分发挥队伍作用，该市建立健全了对综治特派员的乡镇（街道）、派出单位双重考勤考核制度，乡镇（街道）、派出单位分别指派专人负责综治特派员的考勤考核。考勤考核情况每半年汇总一次，报市委组织部、市综治办备案；建立健全了经费保障制度，要求派出单位要全力支持综治特派员工作，提供经费保障，每月按时发放工作经费100元，作为特派员通信、交通等费用，为综治特派员开展工作创造条件；建立健全了奖惩制度，对按要求到岗到位、工作表现优秀、作用发挥好的综治特派员，在全市政法工作会上进行表彰；对一年到派驻点上开展活动少于12次、突发性任务未到现场，或出勤不出力、不能正常发挥作用的综治特派员，由市组织、综治等有关部门会同其所在单位督促改正；不能胜任工作的综治特派员取消其资格。（付桂儿 陈发平）