内蒙古伊旗公安局创新警务模式推动警务阵地前移

    伊旗公安局纳林陶亥派出所根据辖区流动人员密集情况、社会治安复杂情况将辖区分为四大警务室即高家梁警务室、淖尔壕警务室、满赖沟警务室、杨家坡警务室，其中三个警务室在警务区有办公基础设施，剩余一个为流动警务室。四大警务室共有管区民警13人，为保证警力完全下沉，管区民警不参与平时值班和安保任务。纳林陶亥派出所四大警务室创新管理模式，多措并举，强化社会治安管控能力。

    一、警种联动，构建大防控格局。纳林陶亥派出所将全部警力实行优化组合，将社区民警、巡逻堵卡民警与办案民警相结合，各司其职，互相配合，形成强大的打防攻势。高家梁警务室和杨家坡警务室均有办公基础设施且距离派出所较远，为保证出警时效，对于以上警务室所辖地区的治安案件，均由警务室民警出警处警。

    高家梁警务室：责任区民警与办案民警联动。高家梁煤矿及周边地区比邻东胜区，距离派出所比较远，有昊华高家梁煤矿、王家塔煤矿等企业，治安状况复杂，打架斗殴、矿群矛盾引发的群体性事件多发，出警次数多、出警路程远的，打击防范力度不够的问题，针对这个情况，派出所在高家梁煤矿设立警务室，安排3名责任区民警与1名办案民警，将办案民警与责任区民警相结合，警务室警长属于办案民警不分配责任区但同时兼管整个警务室责任区工作，这样从本质上解决了这个问题。　　淖尔壕警务室：责任区民警联动，根据2009年“3.18”、2010年“10.07”及淖尔壕系列抢劫案的发生，派出所成立了淖尔壕警务室，警务室有3人组成，按照片区的复杂情况分为三片，责任区民警不参与平常的值班，在淖尔壕村和纳林塔村分别设立两个警务工作站，从时间上和物质上保障了责任区民警扎根基层，警力下沉，从而做好辖区的安全防范工作。

    满赖沟警务室：责任区民警与巡逻民警联动。根据镇区的特点，派出所将警务区于巡逻中队相结合，警务区警长兼任巡逻中队长，日常工作中，警长根据警务区的治安状况及发案情况指导巡逻工作，在清查中，组织巡逻队员参与，扩大打击力量，形成打击合理。

    杨家坡警务室：责任区民警与堵卡民警联动。杨家坡警务室有责任区民警3人，警务区警长兼任堵卡中队中队长，堵卡点属于陕蒙交界处，警务区警长负责了解周边发案情况，罗列排查重点，安排堵卡民警堵卡工作，让民警有的放矢。同时按有求每周五布置大清查行动，责任区民警与堵卡民警的结合，形成了强大的打击力量，使打、防工作有机的集合起来。

    二、村企共建，实现群防群治。纳林陶亥镇共有15个行政村、50家煤矿、90多家内部单位、1所小学、两所幼儿园。年初，纳林陶亥派出所组织召开了辖区内部单位会议，会议就安全生产、消防、流动人口管理及内部单位管理条例等进行培训。通过此类会议，使内部单位明确责任义务，征求内部单位意见及建议，对内部单位管理实现从被动管理到主动配合的跨越。另外，五大警务室密切与15个行政村村长支书的联系，在工作中积极联系、主动沟通，通过组织召开村长支书会议及参加村上会议的形式，熟悉辖区人口基本情况，通报近期高发案件、倾听群众呼声，密切与群众的联系。2014年，纳林陶亥派出所累计组织召开村企共建会议7次，其中为企业召开专门的安全生产、消防会议4次，组织召开村民座谈会6次。通过村企共建，加强双方的沟通了解，使企业、群众更好的支持配合公安工作，主动提供线索，共建和谐伊金霍洛旗。

    三、实行警务室内部互查机制，确保清查出实效。纳林陶亥派出所在每一次集中清查前，通知各内部单位、特种行业、娱乐场所等在一定期限内进行自查，先行主动整改。之后，四大警务室内部实行对调互查机制，由“生面孔”进行检查。内部互查机制的优势在于：一是通过突击换位检查，及时发现各类问题，提前整改，同时有利于警务室之间交流工作方法，共同进步；二是为了避免“人情关”，在处罚、查封等环节中，动用“生面孔”有利于管区民警严格执法。在行动中，纳林陶亥派出所采取警务室互查机制，今年以来，纳林陶亥派出所出动警车100余次、民警300余人次、分五个清查小组。清查辖区宾馆150余次、娱乐场所30余次、洗浴场所10余次、煤矿60家、加油站4家、收费站2处、流动暂住人口1000人。下达整改处罚决定书30份、给予警告处罚5家、当场给予行政处罚30家。

    纳林陶亥派出所不断探索创新警务室管理新模式，优化组合警力，警种联动，构建大防控格局，同时，在工作方法上，实行村企共建、警务室互查机制，在工作中不断调动群众积极性，实现群防群治，在清查中确保行动出实效。纳林陶亥派出所通过创新警务室管理模式，不断夯实基础工作，加强社会治安管控能力，主动出击，打赢攻坚战。