贵州省盘县检察院四管齐下提升检察工作公信力

2014年以来，贵州省盘县检察院把提升检察工作公信力作为履行法律监督职责、模范创建“4+ 1”基层检察院和高质量开展党的群众路线教育实践活动的切入点和着力点，抓办案、促公开、强作风、重规范，四管齐下建设党和人民满意信任的基层检察院。

以办案实效赢取公信

紧抓执法办案这一工作重点，围绕地区大局、聚焦人民期盼，扎实开展各项检察工作。在督促起诉专项工作中，整合全院力量拉网式摸排全县国有资产流失情况，对怠于履职的国有资产管理部门建立台账、严格督促、及时回查、力求实效，仅上半年就追回国有资产3.13亿元，工作得到党委、人大批示表扬。为全力守护盘县发展的环境底线，保护人民群众生产生活环境，上半年共审查起诉破坏环境资源类犯罪12件18人，督促叫停3家重污染水晶加工厂的违法建设。查办职务犯罪以关注民生、维护民利为主线，重点查办了农合医保领域职务犯罪案件3件6人，挽回经济损失300余万元，有力维护了农民“救命钱”的安全。在刑事检察工作中注重宽严相济。对严重暴力、多发性侵财、涉毒涉赌涉黄等严重影响人民群众安全感的犯罪批准逮捕348件614人，提起公诉422件674人，对无逮捕必要的不批准逮捕14件24人，对符合条件的轻微刑事案件适用刑事和解不起诉27件28人，建议人民法院从轻处理7件7人，最大程度减少了社会对抗。为及时向需要法律援助的当事人提供法律援助，消解社会矛盾，与盘县司法局会签了《关于刑事法律援助、人民调解和刑事和解的协作机制》，设立司法局驻检法律援助工作站和驻检人民调解室。通过执法办案，切实践行了“对党负责、对人民尽责、为法治守责、为发展履责”的工作目标。

以检务公开促进公信

把检务公开作为满足人民群众对检察执法知情权、参与权、监督权的重要方式深入实施。公开内容求准。坚持能公开尽量公开的原则，明确检务公开的公布清单，准确把握公开对象，妥善处理检务公开和保守检察秘密二者的关系。对应当公开的案件内容由案管部门统一向案件当事人公开；检察工作数据、重大案件办理情况及时向人大代表公开；检察工作动态适时向公众公开。公开渠道求宽。办公大厅电子显示屏适时滚动播放检察工作动态；在乡镇设立检务公开专栏；每季度向各级人大代表寄送《盘检要况》；抓紧“两微一端”建设，开通“盘检微平台”微信适时发布信息、与公众指尖交流，门户网站运行在即；预防法制宣讲加入检务公开内容；举办“开门评检”活动，邀请各界代表莅临指导、听取汇报、发表意见建议。公开程序求全。不因公开而公开，建立检务公开回访机制、回访信息研判机制，及时了解公开对象对检务公开内容的意见建议，归纳整理，精准研判，适时调整工作方向和工作方法，使检务公开成为推动检察工作科学发展的持续动力。

以作风建设培育公信

在检察公信力提升中反求诸己，依托正在开展的教育实践活动，狠抓作风建设和“两个责任”落实。纪检监察部门开展检务督查常态化、制度化，按月发布《检务督查专报》表扬先进、惩戒落后。院领导每月在道德讲堂为干警授课，组织“以案明纪、警钟长鸣”学习讨论，使干警廉洁从检意识入脑入心。选派优秀干警承担同步小康驻村帮扶工作，检察长带头深入党政扶贫挂帮点听民愿、汇民意、解民忧，为忠义乡三万底村争取拨付到位地质灾害补偿款11万余元。四是建成综合性的案管服务大厅、控申接待大厅、人民群众工作室，为人民群众了解情况、反映诉求提供方便。

以规范执法保障公信

积极推进检察公信力的提升和“4+1”基层检察院建设。对全院规章制度进行系统梳理，拾遗补缺，建章立制。《关于规范拟不起诉轻微刑事案件办理机制的规定》、《案件流程管理制度》、《公车管理制度》、《食堂接待制度》、《信息奖惩办法》等多项制度先后建立健全。这些制度以及各部门工作流程、检察干警岗位职责挂壁上墙，接受当事人和其他上门群众的监督。同时加强对相关制度执行情况的日常检查和跟踪监督，在执行上不讲条件、不打折扣，使盘县院朝着案件办理质优效高、业务处理井然有条迈进了一大步。