江苏：立足检察职能护航南京青奥会

2014-08-14 08:42:41　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：检察日报　

构筑平安和谐绿色的青奥

江苏：立足检察职能护航南京青奥会

南京市检察院在青奥检察室研究涉青奥刑事案件快速办理机制。

8月16日，第二届青年奥林匹克运动会即将在南京开幕。南京青奥会是我国2020年前最后一次举办全球综合运动会，也是江苏承办的规格最高的国际体育文化盛会。记者了解到，江苏检察机关万名干警正立足职能，全力以赴护航这场全球青春盛会。

“确保南京青奥会顺利举办是今年全省工作的一件大事，也是全省检察机关的一项重大任务。江苏检察机关要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定大局，切实筑牢环苏环宁‘护城河’，服务保障平安青奥、和谐青奥、绿色青奥。”江苏省检察院检察长徐安说。

坚决惩治犯罪护航“平安青奥”

6月24日，由南京市雨花台区检察院提起公诉的全市首例地铁内非法携带危险物品危害公共安全案一审宣判，刘某因非法携带氨基磺酸与亚硝酸钠混合物乘坐地铁并发生危险，被雨花台区法院依法判处有期徒刑六个月。

青奥会的成功举办，平安稳定是前提。早在4月中旬，江苏省检察院就下发通知，在全省检察机关开展“迎青奥、保稳定”百日专项行动，吹响了护航青奥的集结号。省院先后多次召开保障青奥会的会议、下发通知，出台办理涉青奥会案件指导意见，成立指导小组。全省检察机关依法严厉打击危害国家安全、暴力恐怖、组织和利用邪教组织犯罪等严重影响社会稳定的刑事犯罪，及时惩处散布虚假恐怖信息、扰乱社会秩序、危害青奥会筹备和举办、破坏青奥会场馆及配套设施等犯罪活动。

南京市检察机关紧跟青奥会阶段性工作重点，建立涉青奥刑事案件的特殊办理机制，全面实行优先办理、快速办理、专人办理和风险预警评估。

青奥主场馆及青奥组委会组织所在地的检察机关——建邺区检察院在青奥组委会设立青奥检察室，提供“一站式”服务，对涉青奥案件均提前介入，依法快速办理各类涉青奥案件8件12人，其中包括贝某等人争抢青奥工地“黑土场”经营权寻衅滋事案、于某盗窃青奥纪念币案、青奥工地工人姜某抢劫案等一批有影响的案件。

安全生产事关人民群众生命财产安全。南京市检察机关积极会同有关部门投入安全生产大检查，对建筑施工、危险化学品的生产经营、特种设备、学生交通安全等重点领域逐个进行风险排查，对高危、关停企业进行拉网式检查，查找安全隐患，提出改进建议，堵塞监管漏洞。南京市检察院预防、反渎部门联手督查，深入推进“预防危害安全生产职务犯罪专项行动”。今年4月以来，南京市两级检察院介入安全生产责任事故调查38次，参加同级安委会安全生产检查7次。第一时间提前介入了六合区化工园放射源丢失事件和扬子石化爆炸事故，围绕监管漏洞等方面问题展开调查。

排风险解矛盾呵护“和谐青奥”

近日，经过南京市检察院多次释法说理和反复做思想工作，信访人王某表示“对你们的答复我非常满意”。 一起长达13年、多次越级上访的涉检信访案件得以化解。

为扎实推进保障青奥会“护城河”工程，江苏省检察机关加大涉检信访化解力度，4月以来，扎实开展涉检矛盾纠纷排查化解专项行动。按照全方位滚动排查的要求，全省共排查出首批重点信访案件268件，并落实包案单位和包案领导，其中省院领导班子成员对风险级别高、化解难度大的23件包案，指导化解工作，落实稳控责任，其余也都由各市院和基层院领导包案负责。

6月18日和8月5日，江苏省检察院两次召开全省电视电话会议推进、督查这项工作。目前，已办结118件，其他的正在办理中。8月6日，省院派出4个督查组，分赴各地逐案听取汇报，对重点疑难复杂案件进行会办，对制定突发事件预警处置预案、建立风险评估预警机制等工作进行检查，共同做好化解、息诉和稳控工作。

为加强监管安全，消除成功举办青奥会的隐患，今年以来，江苏省检察机关监所检察部门打出了一系列“组合拳”:

——在对全省监狱、看守所、社区矫正场所服刑的罪犯进行清理摸底的基础上，全面深入审查减刑、假释、暂予监外执行情况，发现违法线索9件。经调查核实，认定违法问题6件，提出纠正意见6件，已全部得到纠正。对保外就医的237名“三类罪犯”重新组织体检，对不符合保外就医条件或者保外就医情形消失的人员逐人监督纠正，目前已收监17人。

——做好青奥会期间全省社区服刑人员脱漏管情况核查，对监所检察工作平台反映社区服刑人员有漏管可能的2312人、未到期即解矫的1153人、监狱假释和暂予监外执行出监未作网上告知的5500余人，一个不漏地做好核查处置工作，有效防止脱漏管现象的发生。

——对监内、监外监管安全防范工作开展督查。在各地自查的基础上，6月，省院监所检察部门4个督查小组分赴全省各地，随机抽查乡镇司法所、看守所、监狱的安全防范工作。

筑屏障保民生护卫“绿色青奥”

今年3月开始，南京市检察机关集中开展了“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”，目前已办理“毒豆芽”案件25件，批捕45人。

常州市检察机关联合公安、法院、食品药品监督管理局等11家单位，建立了食品药品等领域消费者权益保护联动执法机制，确保青奥会期间食药安全。今年6月，金坛市检察院在联动执法中，发现两起生产、销售有毒、有害食品案件，并提前介入。

为保障青奥会举办期间食品安全，江苏省检察机关将危害食品、药品安全犯罪作为打击重点，并加强“两法衔接”，为青奥会筑起绿色安全屏障。今年1月至6月，全省检察机关共批捕危害食品、药品安全犯罪案件105件205人;起诉危害食品安全类犯罪案件63件127人，生产销售假药犯罪案件66件96人;开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，依法监督公安机关立案66件;深挖食品药品安全犯罪背后的渎职犯罪18件20人，连云港市检察机关查办了东海康润公司制售地沟油背后的行政执法人员玩忽职守案。通过对“毒牛肉”、“毒豆芽”、“病死猪”等危害食品安全犯罪的打击，有效保障了餐桌安全。

为了回应群众对“水更清、天更蓝、空气更清新”的美好期待，江苏省检察机关着力加强对环境资源的司法保护，今年1月至6月，分别批捕、起诉破坏环境资源犯罪案件30件60人、57件121人，查办相关渎职犯罪案件11件18人。

今年3月起，南京市检察院还组织开展为期10个月的生态环境保护专项行动，形成了打击破坏生态环境犯罪的合力。

青奥会开幕在即，江苏省检察机关护航“平安青奥”各项工作也进入了冲刺阶段。记者了解到，6月18日开始，江苏省检察机关实行涉检突发事件“零报告”和24小时专人值班制度、领导带班和双人值班制度，中层以上干部、主要业务部门干警停止休假，坚守岗位。7月，南京两级检察院成立了470人的“青奥安保维稳突击队”，参与青奥安保维稳大防控行动。

青奥盛会，共襄盛举。江苏省检察机关正发挥自身优势，为青奥会的圆满举办贡献力量。（卢志坚　宋世明　徐晓红）

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