防控织网管理划格打造平安重庆

2014-08-11 08:29:21　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

　　110警情暴力案均降两成安全感满意度各有提升

　　防控织网管理划格打造平安重庆

　　平安建设事关社会和谐稳定。近年来,重庆市委、市政府高度重视平安建设工作,各级综治部门不断完善社会治安防控和公共安全建设,夯实基层基础工作,取得良好效果。

　　《法制日报》记者8月8日从重庆市综治办获悉,2013年重庆市未发生严重影响社会和谐稳定的特大案事件,每10万人命案发案数比全国平均水平低24.6%；据重庆市社情民意调查中心数据显示,群众安全感指数达92.51%,群众对政法队伍满意度为90.17,首次突破90分大关。

　　治安防控保平安

　　平安工作好不好,首先看治安。在深化平安重庆建设进程中,重庆市政法综治部门一直把社会治安工作放在极端重要位置加以稳步推进。

　　7月2日深夜,重庆市江津区珞璜镇的几名巡逻队员走到一个厂区旁边时,听到里面传来异样声音。队员们走近一看,有一伙人正在搬运钢材。经盘查,发现这是一伙偷钢材的贼,偷盗钢材达500多斤。

　　这几名半夜巡逻的人是珞璜镇夜巡队队员。这是由江津区财政出资,社区聘请组建的社区专职巡逻队,24小时不间断巡逻,同时督查检查社区单位、群众等群防群治措施的落实。

　　除了夜巡队,江津还从派出所抽调民警,招聘协勤成立专职街面巡逻队,配备警用巡逻车辆,全天候武装巡逻,对社区专职巡逻队考勤,保证镇、社区上下联动。提高警车、警员、警灯“三见”率、全天候无缝巡防,有力防范各类犯罪行为。

　　“像江津区这样建立专兼职巡逻队的做法已经在重庆市各个区县全面铺开,目前全市组建专职巡逻队达2622支2.2万余人。”重庆市委政法委常务副书记、市综治办主任袁勤华告诉记者,重庆还创新方法和手段,利用科技手段加强治安防控。目前正大力推动视频监控系统建设,通过视频监控对公共场所、道路、重要部位全覆盖,实现对老百姓全天候平安守护。

　　记者了解到,除了在城区安装视频监控系统,重庆市在农村各地也充分利用科学技术,创新方法和手段为老百姓护佑平安。

　　重庆市潼南县综治办联合县电信公司推出的一项集防盗、急救、排险、预警等多种功能于一身的惠民工程。将就近住户每20户编为一个信息化联防组,遇紧急情况,只要群众通过电话拨打“#9”,联防组其他人及村干部、派出所民警的手机(座机)就会同时响起,大家均会以最快速度对拨打者进行救助。目前,该县农村地区已建立1966个信息化平安联防小组,发展群防群治参与户41524户,及时处理各类险患2164件次,既改善了农村治安,又融洽了相邻干群间关系。

　　统计显示:2014年1至6月,重庆市110刑事类和治安类警情在去年下降基础上,又分别下降22.5%和27.9%,警情回访群众满意率达98.53%。刑事案件同比下降11.5%,严重危害人民群众生命财产安全的八类暴力案件在连续两年大幅下降的基础上,又下降21.8%。

　　三基建设固根基

　　基层是社会的细胞,基层稳则大局稳,解决基层矛盾,维护基层人民利益事关社会稳定。

　　袁勤华表示,重庆一直把基层基础建设作为一项战略性、先导性和基础性工作,深入谋划和推进新时期政法综治加强基层建设、夯实基础工作、提升基本素质的“三基”建设工作,使“基层薄弱、基础脆弱”的状态得到根本扭转,夯实平安建设根基。

　　今年5月19日,垫江县网格员杨伯贤像往常一样,习惯性到居民区去转转。到了步行街,一位阿姨向他反映:步行街上有人违规搭建钢架棚。

　　杨伯贤赶到现场一看,发现钢架棚搭在居民过往的路段,给行人通行造成很大不便。杨伯贤立即对其进行劝说,哪知他的劝说不但没有见效,却遭到对方白眼。

　　当天晚上,杨伯贤打电话将此事告诉了网格长徐波。第二天上午,徐波通过社区里的总网格联系到镇市政办。第二天下午,市政办和居委会人员及网格员一起来到步行街。当天下午,这个违规搭建的钢架棚被拆除。

　　近年来,重庆市在加强基层基础建设中,将网格化管理服务作为加强综治基础工作的关键环节,全力推行网格化服务管理模式,将服务管理延伸到社区、责任落实到网格。

　　据统计,目前,重庆市2707个城市城镇社区中有2263个社区推行网格化服务管理,覆盖率为83.6%；8358个行政村中有4241个推行网格化管理,覆盖率为50.7%；其中都市功能区和拓展区覆盖率为88.5%,其他区县城区覆盖率为88.3%。全市配备专兼职网格员13.2万名,其中专职网格员2.26万名。

　　除了推行网格化管理之外,重庆市各级区县部门也在积极探索加强基层建设的新举措。渝中区成立了医患纠纷人民调解委员会和医患纠纷调处中心,有效解决了基层医患纠纷频发易发、难调难解等问题。重庆市垫江县人民法院依托该县组织部在云南省昆明市设置的流动党委,有效解决了外出务工人员法律纠纷面临的“联系难、找人难、送达难”三大难题。

　　安全建设维稳定

　　交通安全、消防安全、生产安全是平安综治工作的重要组成部分。

　　今年6月15日,重庆市丰都县三建乡村民发现,经过该乡的6个铁路隧道洞口安装了一些视频摄像头。这是怎么回事呢?

　　丰都县综治办主任朱应德告诉记者,渝利铁路三建乡段地质条件非常复杂,经常发生滑坡。同时由于该路段临近场镇,附近还有中小学,村民、学生过往十分频繁,给铁路护路队员增加了巡查难度。

　　为了不给护路留下空档和死角,同时也为了保证老百姓出行安全,丰都县决定在渝利铁路三建乡段试点安装视频摄像头,摄像头统一接入视频监控室,通过摄像头对三建乡铁路段重要目标、重要路段、桥梁进行了全天候、宽范围监控。据悉,这在重庆市尚属首次。

　　同时,针对铁路沿线的一些违法犯罪行为,重庆市护路办牵头组织路地公安、安监、工商等部门开展了突出治安问题和安全隐患专项整治。

　　不仅如此,各级铁路部门还积极开展反劫持、反爆炸、反伤害实战演练,切实提高了各相关部门反恐处置能力。

　　为确保消防安全,各级部门也是各出新招。重庆市璧山区七塘镇“一帮一”包干到人,将12名领导和73名机关干部职工分成13个工作组,分片区负责,每人至少包干负责1家场所火灾隐患的整改工作。同时,全面整顿皮鞋加工厂等火灾隐患突出场所,确保了全镇火灾形势持续稳定。

　　重庆市九龙坡区投入800余万元对16栋老旧高层建筑火灾隐患进行全面整治,取得了明显成效。

　　煤矿企业是气象灾害敏感场所,预防极端天气引发的安全事故,是其安全生产工作的重要组成部分。为保证群众生命安全,从去年3月起,重庆市铜梁县启动气象灾害风险管理工作,为该县18个煤矿企业统一安装了新型LCD气象预警信息电子显示屏发布系统。当出现某种灾害性天气时,LCD电子显示屏会立即发布预警,同时会提供相应的防御指南。

　　近年来,重庆市高度重视安全生产工作,加强安全生产监管,落实安全责任,把确保人民群众的生命财产安全放在首位。

　　据悉,2014年上半年,重庆市全市事故总量和死亡人数同比下降7.1%和4%；发生较大事故和死亡人数同比下降38.5%和43.3%；危险化学品、烟花爆竹、农业机械、渔业船舶等4个重点行业(领域)实现“零死亡”,31个区县事故发生率同比下降。（记者徐伟吴晓锋）

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