贵州贵阳法律援助中心着力打通服务群众“最后一公里”

今年以来，贵州省贵阳市法援中心在深入开展党的群众路线教育实践活动中，通过分析典型案例，剖析问题症结，查找、反思在“四风”方面存在的问题，坚持以问题为导向，立整立改，努力打通法律援助工作服务群众的“最后一公里”。

狠抓法援窗口服务质量。该中心重新修订完善了“12348”法律援助服务专线咨询接待工作流程、规则以及文明服务用语、忌语。制作法律援助咨询接待首问联系卡，落实首问负责制及一次性告知制度，以专项整治活动为契机，边查边改，着力解决“消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看”等问题。着手建立法律援助接待咨询窗口服务满意度电子评价系统，针对群众反映较多的社会律师与受援人的沟通问题、服务态度问题，研究制定跟踪管理措施。

全面提升案件办理质量。作为司法部案件质量评估试点单位，该中心研究制定了《贵阳市法律援助案件质量标准》、《贵阳市法律援助案件质量评估办法及评估指标》、《贵阳市法律援助案件质量监督流程》等一系列质量标准，并着手准备以上述制度为标准，组织一次案件质量评估活动，对全市2014年办理结案的法律援助案件随机抽取进行质量评估并形成评估报告，为全国及我市案件质量监督提供重要依据。

拓展法律援助服务领域。该中心先后在共青团、妇联、残联、工会、老龄委、劳动仲裁委、贵阳晚报社、监狱、看守所建立了法律援助工作站，不断延伸法律援助服务触角，健全法律援助服务网络。今年以来，中心把对特殊群体的精细化服务作为工作重点，主动担任云岩区智障儿童学校的法律顾问，成为贵州省红十字志愿者服务智障儿童基地成员单位;积极参与贵阳市人民检察院在办理未成年人刑事案件合适成年人到场的创新工作，并和贵阳市总工会、贵阳市劳动仲裁院一起联合开展对基层工作人员的培训，夯实服务基础。

扩大法律援助覆盖面。该中心调整法律援助经济状况审查标准，将申请法律援助的困难标准降低由城市最低生活保障标准调整到家庭人均收入低于贵阳市城镇职工最低工资标准。进一步扩大法律援助的案件范围，凡涉及民生诉求的生存、就业、就医、合法权益维护、教育、社会保障等事项都列入案件范围，做到“应援尽援”。在推行司法部法律援助十项便民措施的基础上，结合各级法律援助机构实际，推出了各具特色的便民服务项目。比如，南明区法律援助中心和区总工会合作在区职工服务中心搭建了法律援助便民平台，提供法律援助服务、法律咨询、心理咨询、法律援助和解等 “四位一体”服务。花溪区法律援助中心与省王武监狱建立了有序的工作协调机制，对被羁押人员的法援申请安排专人负责，实现无缝对接。观山湖区法律援助中心会同碧海社区服务中心建立了该市首个法律援助“心灵驿站”，为一些特殊的求助群众提供心理疏导，引导他们通过合法合理途径维护自身权益。贵阳市法律援助中心建立了接待咨询、专线咨询、来信咨询和网络咨询等多种服务平台，并针对60岁以上的老年人和行动不便的残疾人等特殊对象推行电话预约办理法律援助申请手续、法律援助上门服务制度，变坐等群众上门为主动服务。对农民工法律援助维权建立快速受理绿色通道，对农民工申请追索劳动报酬和工伤赔偿的，不再审查经济困难证明。今年上半年，贵阳市各级法律援助机构共办理各类案件2884件，通过12348法律服务系统面向社会提供法律咨询12425人次。办理农民工法律援助案件827件，为农民工追讨工资报酬189.58万元。

该中心还将群体性信访维稳案件纳入到法律援助范围，作为特殊案件优先接待、优先受理、优先办案，最大限度地减少不和谐因素，增加和谐因素。今年上半年参与相关部门信访维稳事项处理12件。