天津滨海新区实现街镇综合执法“一支队伍管全部”

　　新华社天津８月７日电（记者刘林、张华迎）天津市滨海新区１８个街镇综合执法大队７日挂牌成立，相对集中行使１３大类近３００项行政处罚权以及与之相关的行政强制措施，实现了街镇综合执法“一支队伍管全部”。

　　据悉，这是继行政许可“一份清单管边界”、“一颗印章管审批”，组建市场和质量监督管理委员会实现“一个部门管市场”之后，天津市加快转变政府职能的又一项创新举措。

　　为确保街镇综合执法改革有法可依、有章可循，天津市通过制订或修订相关暂行办法、规定等，对街道（乡、镇）综合执法进行了规范，明确了执法主体和权限范围、执法程序、执法机制、监督机制等，为推进街镇综合执法改革提供了法律依据。

　　滨海新区城市管理综合执法局副局长杨焕香说：“此次街镇综合执法改革呈现出三个特点：一是重心下移，强化属地管理；二是权力下放，强化权责对等；三是队伍下沉，强化执法队伍力量。”

　　长期以来，街乡镇作为区级政府派出机关和基层政府，承担着大量属地管理职责，但没有相应的行政处罚权，使得街镇政府无法发挥应有职能，难以落实属地管理责任。

　　塘沽街道办事处主任陈长顺认为，此次改革厘清了执法权力清单，缩短了执法半径，有利于构建快捷高效、责权一致的基层行政执法体系，为全面提升政府治理能力提供坚强保障。

　　此外，滨海新区还建立了行政执法监督一体化平台，对执法主体执法办案进行全程监督。