浙江：温州攻坚克难力争“二次夺鼎”

今年上半年，温州全市受理的刑事案件、入室盗窃案、“两抢”发案与去年同期相比都有所下降，化解各类矛盾纠纷3万多件。这是记者从近日召开的温州平安建设暨社会稳定形势分析会上了解到的。

半年时间解开3万多个心结

在“平安考卷”中，一项重要的内容就是能否及时化解矛盾纠纷。为此，温州建立健全矛盾纠纷排查调处机制，深入开展“大走访、大排查、大调解”活动，做到矛盾纠纷早发现、早预防、早调处。

在永嘉县桥头镇，房东何某将建房工程承包给李某，李某将其中的水泥工程承包给邹某，邹某雇了工人卓某进行施工。今年6月，在施工过程中，卓某不慎触电死亡。桥头镇镇政府、司法所工作人员主动介入调处。经调解，多方达成一致意见，由邹某、李某等人赔偿卓某家人各类损失共计50万元。

像这样化解矛盾纠纷的事例，不胜枚举。据温州市综治办有关负责人介绍，今年上半年，温州市共开展矛盾纠纷集中排查5858次，排查出各类矛盾纠纷33676件，调处33404件，调处成功32152件，成功率为96.25%。

严打各类违法犯罪行为

在推进矛盾纠纷调解工作的同时，温州警方坚持严打、严防、严管策略，严打各类侵害群众切身利益的违法犯罪行为。

今年6月26日，温州经济技术开发区公安分局民警与辖区企业座谈时，一些企业主普遍反映遭遇强制搬运的情况。

一家企业负责人反映，之前他们准备将一批货物打包发往广州，请了专门人员来搬运。然而，10余名自称是“东瓯搬运队”的60多岁的老年人，冲进了企业大门，以该公司“擅自搬运”物品为由，要求支付1.7万元的服务费。

当该企业拒绝付服务费时，他们便采用各种手段使企业无法正常经营。为息事宁人，该企业只能付了1.7万元的服务费。

警方调查后发现，辖区内有20多家企业都被“东瓯搬运队”强索服务费，由于多种原因，这些企业都没有报警。7月3日，基于前期调查所掌握的情况，温州开发区警方将舒某、钱某等8名犯罪嫌疑人抓获。据警方统计，从去年4月至今年3月，舒某等人先后数十次带人以阻碍正常生产的方式，强行收取搬运服务费。现该8名嫌疑人已经全部移送检察机关审查起诉。

“二次夺鼎”的关键之年

近年来，温州各部门齐心协力，平安创建取得一定的成绩，自2009年以来，温州已实现平安大市“五连创”，今年是温州能否实现平安大市“二次夺鼎”的关键之年。

“从这次分析的情况来看，温州下半年平安创建的形势更加严峻，尤其是在今年新修改了省平安评审条件的背景下，温州面临着不少问题。”温州市委政法委副书记、平安办主任王易进说，这些问题包括平安三率得分不高、社会矛盾化解处置较难、经济金融领域隐患多、公共安全问题突出等。

针对这些问题，8月5日，温州市委书记陈一新主持召开了市委常委会，专题研究平安维稳工作。会议要求，各级各部门要认真对照平安创建考核要求，逐条细化分解责任，全力以赴抓紧抓好，确保今年实现省级平安大市“二次夺鼎”目标。要全面开展安全生产和消防安全、校园安全等薄弱环节的大排查大整治，建立完善安全生产领域事故发生前刑事责任追究机制，全力推进城中村综合整治，把隐患排查出来、整治到位，对重大安全隐患实行“零容忍”。同时，要抓好“五水共治”、“三改一拆”等中心工作落实，全方位推进平安创建工作。