司法部:去年全国完成司法鉴定案件167万余件

司法鉴定在规范中发展提高机构实力增强

去年全国完成司法鉴定案件167万余件

党的十八大以来,各级司法行政机关深入推进司法鉴定管理体制改革,全面加强司法鉴定管理工作,大力推进司法鉴定规范化建设,司法鉴定队伍整体素质明显提高,司法鉴定机构实力大幅增强,司法鉴定制度建设不断完善,司法鉴定质量持续提高。去年全国完成鉴定案件167万余件,比上年度增长11.3%,其中司法鉴定法律援助案件达3.1万多件。

据介绍,一年多来,司法部全面推进司法鉴定机构认证认可工作,与国家认监委、国家认可委修改完善了《司法鉴定/法庭科学机构能力认可准则》、《司法鉴定机构资质认定评审准则》。除6个试点省份外,18个省(市)司法厅和省质监局共同制定出台司法鉴定机构工作认证认可工作方案,新通过认可的鉴定机构有28家,已有400多家司法鉴定机构通过了认证认可。每年定期组织开展司法鉴定机构能力验证活动,通过技术手段发现和纠正司法鉴定机构存在的问题,不断督促司法鉴定机构和鉴定人提高鉴定能力和水平。

司法部出台《关于进一步加强司法鉴定投诉处理工作的意见》和《司法鉴定机构内部管理规范》,发布了13项技术规范,累计已发布46项。各地推进司法鉴定地方立法,全国已有15个地方制定了司法鉴定地方性法规,并出台一系列文件,规范司法鉴定管理。

司法鉴定管理部门开展司法鉴定行风建设专项活动,进一步加强监督管理,规范执业行为。对违反规定接受委托开展鉴定的行为,超范围执业、违反技术标准鉴定等违法违规行为,在查证的基础上给予严肃处理。去年,各级司法行政机关共收到司法鉴定投诉举报1436件,经调查并作出行政处罚的36件。

为推进司法鉴定管理体制改革,司法部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部联合下发《人体损伤程度鉴定标准》,为进一步规范法医临床司法鉴定提供了重要依据。积极与最高法、最高检、国家环境保护部等协商,研究论证将环保损害鉴定纳入司法鉴定统一登记管理范围和规范其鉴定活动的具体方案。各地行业协会大胆探索,在行业自律、管理监督、处罚处分等方面发挥了越来越重要的作用,为完善行政管理与行业协会自律管理相结合的司法鉴定管理机制取得了新经验。

为深入贯彻落实中央政法委《关于切实防止冤假错案的规定》,进一步发挥司法鉴定制度作用,司法部制定出台了《关于进一步发挥司法鉴定制度作用　防止冤假错案的意见》。各地按照意见要求,全面加强司法鉴定管理各项工作,司法鉴定机构建设、队伍建设不断加强,司法鉴定质量持续提升,执业行为规范化水平不断提高,司法鉴定科学性、可靠性和司法鉴定行业的社会公信力不断提升,在促进司法公正、防止冤假错案、保障人民群众合法权益、维护社会和谐稳定中发挥了积极作用。（记者周斌）