四川已列出菜单式普法大纲

2014-08-06 09:37:48　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：四川法制报　

5日上午，全国媒体“法治四川行”活动第二次集中采访在四川省科技馆举行。省委统战部、省民宗委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省法制办七家部门负责人围绕本系统推进依法治省工作情况回答了记者提问。

法律七进

突出路线图和时间表

新华社：我们注意到，四川出台了“法律七进”三年行动纲要，主要是出于什么考虑，解决什么问题？

省司法厅副厅长史红平：我们首先考虑的问题就是解决好“进什么”的问题。在调研的基础上，按照《四川省依法治省纲要》的要求，列出了菜单式普法大纲，突出了“一年普及法律常识、两年培养法律意识、三年提升法律素养”的路线图和时间表。

其次我们根据不同的地域、不同行业、不同人群进行差异化普法。

再次就是出台了“法律七进”三年行动纲要，为接下来三年普法工作打基础，而且专门出台了藏区和彝区三年普法行动纲要，编印了藏汉、彝汉“双语”普法教材、普法读物和藏传佛教寺庙法制宣传通用讲义。

依法治寺

邀高僧大德宣讲法律

上海法制报：如何引导寺庙积极参与“依法治寺”？

省委统战部副巡视员李明全：四川的藏区在全国藏区中有重要地位。法律进寺庙中我们首先采取的是宣传的方式，由省委宣传部牵头，邀请高僧大德、基层干部、群众组成宣讲团，宣传法律并进行解读，组织寺庙僧尼和佛协学习民族宗教政策和国家法律法规。

第二，在寺庙公共事务和公益事业中，让寺庙依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

第三，积极开展文明和谐寺庙创建活动，弘扬宗教正能量，维护藏传佛教正常秩序。

村规民约

提升村民自治能力

山东法制报：实施村规民约后给村民个人的生活带来了哪些变化?有什么办法来约束不执行的村民？

省民政厅纪检组长孙文：今年以来，我省民政部门将制定规范完善村规民约，做为依法治省工作在基层落地生根的具体体现和重要抓手，切实推进依法治村（社区）工作。

这个工作也较大地改变了村民的生活生产，一是增强了村民的法治观念；二是让村民的自治能力大大提升，坚持自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；三是村民的诚信意识不断增强；四是村民之间的邻里关系得到了改善。

对少部分村规民约执行得不好的，我们主要采取批评教育的方式，督促整改。同时通过村务公开栏、广播、电话等途径来沟通教育。如果还不改正，就由村委会、村民代表、律师等人组成帮助小组，帮助其整改。

民族地区

培养双语普法队伍

江西法制报：少数民族地区的普法工作难点在哪里？有哪些措施来推进这个工作？

省民宗委副主任何晓平：四川是一个多民族的地区，民族地区的普法工作存在一些困难。从政府层面看，通晓藏语汉语或者彝语汉语的双语人才缺乏。从民众层面讲，民族地区的部分民众法律意识、法律素质还比较薄弱。此外，民族地区地广人稀，给普法工作带来了客观上的难度。

下一步，我们一方面动员全社会的力量来推动普法工作的进行，进行法制教育，第二方面是培养双语普法队伍。此外，立法方面，我们民族地区的三个州要充分利用好民族自治制度赋予的权利。

治安防控

建省市县三级作战平台

安徽法制报：健全社会治安防控体系是社会治理的重要内容，也是依法治省的题中应有之义，公安机关在这方面有哪些具体做法，取得了哪些成效？

省公安厅副厅长岳德松：依法维护社会治安是公安机关依法履行职能的一个重要方面，我们一方面用街面巡逻防控网等六张防控网来建设社会治安防控体系；另一方面创新了打击犯罪工作的技术，建立了省市县三级侦查打击共同作战的工作平台，建立健全打击多种犯罪的机制，实现更快地破大案，更多地破小案，更好的控发案。

校园普法

五举措强化娃娃学法

海南法制时报：法治意识的培养要从娃娃抓起，请问省教育厅是如何抓校园普法的？

省教育厅副厅长何浩：我们做了以下几点工作。一是立足不同阶段学生不同的认知能力和法律需要，明确我们法治工作的教育目标；二是深化法律进课堂的工作，监督学校法制教育的课时、教材、师资、经费，并通过其他学科学习渗透法制教育工作；三是进一步拓展法制宣传活动的相关形式，用宣传周、班会等来深化法律进校园活动；四是加强教育、宣传、司法等部门的合作，共同推进法治教育；最后利用现有的培训项目来提高教师法治教育的能力。

行政审批

拟保留280余项

山西法制报：取消下放行政审批事项涉及部门实际利益，可以说是政府部门的“自我革命”，如何保证这项工作扎实推进？

省法制办副主任王彬：四川省开展行政审批制度改革是下了大决心的。一方面省政府提出四川省要做到项目最少、程序最简、速度最快、费用最低。另一方面是明确了凡是法律法规没有规定的、凡是中央要求取消的一律取消；凡是没有公布的一律不再开展；凡是外省已经取消的我们也尽量调整取消。

这一次我们改变了之前有部门自报改革项目的工作做法，由省政府法制办领头，协调各部门，进行全国性的调研论证，推进改革工作。接下来我们将再次宣布取消的行政审批项目，保留的只有280余项，在全国也是项目很少的省份。（见习记者 兰楠）

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