浙江：平湖市“四个抓”凸显本土特色

2014年，浙江省平湖市法制宣传教育工作以创新理念为指导，紧紧围绕全市工作中心，坚持法制宣传教育与核心价值观教育、法治理念教育和公民意识教育相结合，通过“四个抓”，不断提高工作实效，展现“本土特色”。

一、抓“服务大局”，着力开展法制宣传专项行动。以“五水共治·法治同行”为主题，积极开展法制宣传专项行动，抽调普法讲师团成员、法制宣传工作者、普法志愿者组建成立“五水共治”专项法制宣讲团，深入村(社区)、企业开展法律宣传活动。充分发挥“新媒体时代”宣传特点，在巩固传统宣传方式基础性作用的同时，强化微博微信、电子报刊等新型传播模式，将《环境保护法》、《水污染防治法》、《水法》以及相关规范性文件通俗化趣味化，线上线下全面铺开治水专项法制宣传教育活动。目前，已发放宣传图册54000余份，法治挂图5220余张，发布“五水共治”相关主题帖900余条，组织专场法制政策宣传15场。坚持法律政策宣传先行，行为引导跟进，开展与“三改一拆”相关的法律法规政策宣传，增强群众服从大局、支持城市建设的自觉性，引导相关部门依法行政。据不完全统计，目前共编写发放“三改一拆”活动宣传资料17973册，开展相关主题活动11次，组织相关法治文艺演出3场。

二、抓“分类实施”，扎实推进“法律八进”主题活动。一方面，重法治观念，推进领导干部、公务员学法。坚持市委中心组学法，为全市330多名领导干部、企业负责人连续征订“普法手机报”，每日一条普法短信引导学法。组织开展领导干部法治思维和法治方式系列学习宣讲活动，并免费赠送讲座光盘。依托“平湖市法制宣传网”上的领导干部和公务员两个学法专题，组织领导干部和公务员网上法律知识考试，参考率和合格率均达到100%。安排专业人员按照《非人大任命领导干部任前法律知识考试实施办法》设立题库，统一命题，在非人大常委会任命的领导干部正式任命之前进行法律知识考试。另一方面，重工作需要，推进“法律进家庭、进企业”。以“法律服务中小微企业”为载体，组织律师深入企业，开展法律讲座、法律咨询，为企业管理人员及职工提供法律培训。在各镇（街道）、村（社区）开展《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》法制宣传、现场法律咨询，现已开展主题教育活动3次，发放宣传资料5000余份，受教育人数12000余人（次）。

三、抓“载体创新”，全面深化法治文化品牌建设。以“法治文化深化年”为载体，拓展法治宣传阵地，丰富法治文化内涵，打造有特色、有品味的法治文化品牌。继续深化法治文化阵地建设，不断丰富市级法治文化广场法治内涵，增设青少年法治文化长廊等内容，在广场开展法制宣传系列活动。围绕“传播法治文化，弘扬法治精神”这一主题，开展首届法治文化作品创作大赛，活动历时半年，立足平湖特色，面向全市群众征集法治书法、漫画、摄影、短篇小说、法治故事、散文、诗歌等原创作品。通过前期宣传发动、广泛征集，共收到参赛作品百余篇，最终评选出《法治平湖 平安平湖》等40件获奖作品，由《嘉兴日报（平湖版）》专版进行报道展示。进一步重视电视、广播、报刊等传统媒体运用，拓展网站、微博、微信、微电影、手机报、户外频媒等新兴媒体。依托各类新闻，开辟法制类版面、频道和专栏，办好法制宣传教育品牌节目。今年，平湖市司法局租用了市中心地段的电子显示屏进行法制宣传，并在“司法行政法律服务中心”配置电子显视屏开展系列普法教育。

四、抓“宣教实效”，不断健全基层依法治理实践。以“全面推开，逐年深化，整体推进”为总体要求，严格考评，认真做好“民主法治村（社区）”、“诚信守法示范企业”创建工作。全市建成嘉兴市级民主法治村（社区）50家，省级民主法治村（社区）10家，国家级民主法治村1家。表彰平湖级“诚信守法示范企业”5家，推选嘉兴市“诚信守法示范企业”2家。按照市、镇、村三级法律顾问体系建设要求，结合村（社区）法律服务需求的变化，重新制定《村（社区）法律顾问工作管理考核办法》，开展新一轮村级法律顾问工作，全市131个村（社区）已全部重新聘任由律师、法律工作者组成的法律顾问队伍，村级法律顾问聘请率达100%，所有村（社区）法律顾问均享政府补贴。法律顾问通过参与村级事务管理，帮助规范村规民约、审查生产经营合同、参与纠纷调解，促进基层依法治理。组建律师志愿服务团，每月参与由平湖市爱心联盟等志愿团体组织的便民服务进社区、进农村、进校园系列志愿活动，通过“焦点法析”、“法律解惑”、“普法课堂”的形式开展基层依法治理法制宣传。