河南信阳市检察院：防枉、防纵、防信访案件案案三防监督到位

今年3月份，河南省信阳市检察院提出案案三防工作方法：防枉、防纵、防信访案件，有效提升了执法监督水平，从源头上防止了信访案件的产生。

2013年12月，犯罪嫌疑人易某因与唐某商业竞争扇了唐某几个耳光，事后又拿刀将其面包车轮胎砍破。公安机关认为其行为构成寻衅滋事犯罪。商城县检察院根据案案三防要求，向易某的律师发出征求意见函，易某的律师指出易某殴打唐某时并未持凶器，构不成犯罪。

该院经过讨论研究，认为易某的行为不符合司法解释关于持凶器随意殴打他人的规定，不构成寻衅滋事罪，最终采纳了律师的意见。

“我们首先要求案件不能错，不能出现冤枉人的现象，重点是从批捕环节做起，要按起诉标准来审查犯罪事实是否发生和犯罪是否有嫌疑人所为的证据。”该院党组书记、代检察长郭国谦说，“同时，还要加强对侦查、审判活动的监督，重点是防止重罪轻判、以罚代刑现象的发生，真正做到不放纵一个坏人。在两者的基础上，更加注意化解矛盾，把防止信访案件发生的预警措施落实好。”

案案三防，有效地提升了该市检察机关的执法监督水平。据统计，今年上半年，该市检察机关不捕301人，纠正漏捕46人，仅按二审程序提出抗诉就达到12件，同比上升300%，而刑事申诉案件不服检察机关处理决定17件，同比下降了73.4%。（记者周惠通讯员胡传仁 叶虎）