何为办案“四回”?接到报案后,所有刑事案件受案有回执、不予立案有回复、破案有回告、未破案责任人定期回访。
一年来,江苏省泰州市公安局海陵分局城东派出所通过办案“四回”机制,最大限度地保障了当事人的知情权和监督权,最大限度避免了执法过错、执法安全问题的发生。
受案有回执
3月17日上午,辖区居民夏永宽认真地在《刑事案件受理四回工作单》上签了字,并留言希望派出所从源头上治理老小区治安顽疾。
两天后,城东派出所拿出了解决方案。18名民警、36名辅警结对夜巡,同时安装电子巡更点43处。夜巡实施后,老小区夜盗发案明显下降。
今年1至6月份,城东派出所共受理刑事案件856件,出具回执856份。辖区刑事案件发案数同比减少3.5%,破案率上升2.8%。
不予立案有通知
“一开始我也不能理解,这样欺骗消费者的案件为什么不能立案。”李大爷说,“多亏社区民警分析和解释,回去我得提醒大家防范这些‘擦边球’。”原来,6月19日,李大爷购买了一款宣称能治疗颈椎病的磁疗按摩椅,但使用后感觉毫无作用,与店方交涉无果,便报了案。
不予立案通知,绝不是公安机关对人民群众利益的忽视,而是将执法办案制度化、规范化、透明化。通过回复,及时向报案群众做好解释劝导工作,让群众明白个中究竟,化解了矛盾纠纷,避免了上访投诉,更增强了防范宣传的力度。
截至目前,该所共出具《不予立案通知书》45份,化解矛盾纠纷共35起,避免上访投诉9件。
破案上门回告
“昨天,我收到你们的破案回告,今天,给你们送上人民群众的‘回告’。”5月10日一大早,年近七旬的陈老来到城东派出所,为民警送上一面锦旗。
半个月前,他被人以合伙购买电脑配件赚取差价的方式骗走20000元。民警根据陈老提供的线索,历时半个月,成功抓获7名作案嫌疑人。
自“四回”机制实施以来,民警上门回告151人次,获赠锦旗21面,收到感谢信9封。
未破案必回访
“现在的民警真是负责,案件发生后到家里查看情况,一个月没破,又上门通报情况。”市民李女士赞叹道。
5月13日,李女士儿子的自行车被盗,民警当天就对李女士进行回访。但随着时间的推移,李女士心想,一辆自行车,公安机关不会太当回事。没想到案发1个月后,民警再次敲开了李女士的门,向其通报案件办理的进展情况,并指出破案的难点。
通过落实未破案回访制度,今年该所破获侵财性案件18起,收集相关线索25条,抓获犯罪嫌疑人11名。(记者 赵家新 通讯员 王程 蔡刘明)
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