吉林：“科技管控”筑起边境安全屏障

2014-08-04 15:06:20　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

    吉林省边境线长1138.6公里，有4个地市级边境行政区划、13个边境县区、47个边境乡镇。边境上既有繁华城镇，也有偏远村屯和原始森林“无人区”……面对复杂严峻的自然条件，吉林省近年来加大科技管边控边力度，取得了突出工作成效。

    “边境视频监控建设是一项创新工作，边境视频监控网在打击犯罪、边境管控、服务群众上效果明显，充分说明公安机关在建设、机制、管理等方面花了大心思。”2013年5月，吉林省委书记王儒林在白山市考察边境管控工作时指出，“边境视频监控网作用突出，这一经验做法有必要在全省边境一线推广普及。”

    加大资金投入提高管控科技含量

    吉林省委、省政府始终把维护边境稳定作为首要政治任务，不断创新举措，强化管边稳边，逐渐形成了科学的边境管控机制。全省公安机关和边防部队认真履行职能，主动向党委、政府汇报边境形势，集思广益，形成了“科技管边、科技控边”的科学思路。

    在地方财力十分紧张的情况下，吉林省把科技管边控边作为重要工程，加大投入，加快建设。自2011年以来，吉林省各级党委、政府共计投入经费1.1亿元，安装高清视频监控器1487个，组成视频监控网30余个。

    吉林省副省长、公安厅厅长黄关春多次深入延边、白山、通化等边境一线，实地调研边境管控工作情况。“公安机关必须推进传统边境管控模式向现代边境管控模式转变。”黄关春指出，“要高度重视科技管边控边作用，充分发挥视频监控效能和民警‘神经末梢’、‘毛细血管’功能，有效实现扁平化、可视化、点对点管理。”

    在实施投入、开展建设过程中，为有效保证监控点位布局的合理化、效能的最大化，延边、白山、通化等地公安机关统筹考虑建设施工及后期维护的便捷性，最大限度地满足了基层单位开展边境防控工作的实际需求。

    依托视频监控网形成多级联动机制

    边境视频监控网建成后，如何管理使用是重中之重。吉林省各边境公安机关和边防部门依托二、三级监控管理平台，有效发挥视频监控的“千里眼”、“顺风耳”作用，形成多级联动的协同作战机制，凸显了边境视频监控网在管边控边方面的巨大效能。

    日常工作中，公安、边防派出所充分利用视频监控系统的科技优势，足不出户就可实现全天24小时巡逻防控。一旦发现违法犯罪行为，公安、边防民警立即启动联动机制。

    一方面，由村屯治保组织加强巡逻，提前做好预警防范工作。另一方面，公安机关指挥中心就近派出警力，迅速对犯罪嫌疑人进行锁定、跟踪、堵截、抓捕。

    在充分利用科技优势、确保通讯畅通的基础上，吉林省公安、边防部门深入发动群众建立了边境乡镇、村、屯三级群众联防组织近千个。这些群众联防组织有效聚集了各方面力量，形成了管控工作合力，对科技管边控边工作产生了强大助推力。

    向群众免费赠送“边境110”报警手机

    “有了‘边境110’报警手机，那就相当于咱身边随时随地都有警察贴身保护了！”日前，龙井市三合镇举行的“边境110”报警手机发放仪式上，三合镇三合村村民王东月高兴地说。

    “边境110”报警手机是一种快速智能报警终端系统，报警人只要持续按住报警手机按键3秒钟，通过定位传输，派出所民警就能及时收集到报警信息并能准确定位报警人位置。截至目前，吉林省各地边境地区党委、政府共投入资金600余万元，向边境地区群众免费赠送了“边境110”报警手机7200部。

    针对边境地区山多、交通不便的实际，吉林省公安边防部门还利用平板电脑所具有的便捷高效特点，加大资金和人力投入，最终成功研发了功能独特的“走访PAD”。目前，吉林省公安边防官兵利用“走访PAD”切实把“死信息”变成办理案件和服务群众的“活线索”，形成了全天候、分层次的网络化管理模式。

    据介绍，吉林省公安、边防部门还以深化科技管边控边为载体，有力推动边境地区爱民固边模范村联创联建活动，从解决治安、纠纷、民风、民生4个问题入手，积极帮助模范村建设基层组织堡垒，大力实施强基富民固边，全面完善治安科技防控体系建设，不仅前移了窗口服务，而且取得了科技管边控边工作实际成效。（记者 李吉胜）

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