从甬台温高速公路温岭出口下来,便是温岭市的大溪镇。在贯穿大溪镇的104国道两旁,是数不尽的水泵商店、维修店及广告牌,拥挤的道路上塞满了运货的卡车……就是这么个小镇,撑起了“中国水泵之乡”的金字招牌。
据统计,去年全国60%的水泵从大溪销往世界各地,连同当地电机产业一起创造了153.3亿元的规模以上工业产值,占了温岭市规模以上工业总产值的22.7%。
虽然交出了漂亮的成绩单,但随着整个产业的发展,温岭的泵业也面临着诸多亟待解决的难题。如何减少企业的运营风险,加强职工的利益保护?如何在诉讼效果局限的情况下引入多元矛盾化解机制?
温岭法院大溪法庭身处“水泵之乡”,根据泵业工贸区的特点,以服务对象求“全”、服务内容和方式求“实”、服务次数求“多”的方式,全面推进流动式法庭服务建设。“从法院的审判,我看到了温岭的法治,凭着这种投资环境,我一定会来的。”外地商人王先生在法院替他追回应得的货款时激动地说。
由此看来,良好的法治环境已成为当地泵业发展的有力武器。
流动办公,做企业的“贴心管家”
“太谢谢了,法官的法律服务对我们企业来说帮助确实挺大,避免了不少弯路!”日前,大溪法庭的两名法官受邀来到一家水泵企业,为其在发展中所遇到的法律问题出谋划策,经过一个多小时的现场办公,制定出了最佳的处理办法,深受企业主的好评。
为着力解决企业在生产销售、劳工工资等方面遇到的纠纷矛盾,大溪法庭急企业所急,想企业所想,为辖区内的企业提供高效便捷的司法保障和法律服务,营造良好的法治环境。
大溪法庭改变以往“以案说案”的被动服务模式,有时甚至只需企业主的一个电话,法官就会赶往现场办理———就地立案、就地审理、就地调解、就地执行。做到快立快审快执,不仅要做好开堂问审工作,还需建立企业诉前普法机制,不定期地深入企业走访调研,了解企业的生产经营状况和司法需求。
同时,法庭还开展法制宣传教育、法律知识讲座、法律咨询解答等活动; 协同行业协会指导企业应对经营风险及劳动用工规范操作,寻找问题源头并有针对性地提出司法建议等,提高企业主依法经营的水平。
2013年以来,大溪法庭共流动办公9次,向政府主管部门、行业协会、企业发送司法建议5条,解答法律咨询200余人次。
流动“110”,到企业最前沿去
7月11日中午刚上班,大溪法庭的“流动110”又出动了,法庭一行3人前往一企业调解一起劳资纠纷。与以往不同的是,该流动车就地审理、就地解决该企业的纠纷。配置便民流动调解车,这是温岭法院“深入群众、方便群众、服务群众”的一项实际举措,目的是打造一个全新的便民、利民、亲民、爱民的司法平台。
14点30分,当流动调解车开进厂区的时候,小赵和他的代理人已早早等在厂门口了。这是一起颇具代表性的劳资纠纷。厂方代表对陈庭长的到来并不感到意外。此前,陈庭长已多次上门做厂方的工作了。
表面上看,这是一起争议标的额不到1万元的小纠纷。在厂里工作有5年半的小赵因腰肌劳损提出要休病假,但却无法提供医院出具的疾病证明书,厂方拒绝了他的请求,并按照厂规,以其故意旷工三日为由决定将他开除。
在“谈判室”的墙上,贴满了该企业的厂规和流程,可谓是“家法严明”。厂方代表坚持称:“无规矩不成方圆。职工没有过硬的医疗证明而不到岗,违反厂规就应处分。老总担心一旦开了赔偿的先例,其他职工会效仿。”
小赵则强调,“自己在医疗期间被开除,厂方应加倍支付赔偿金”。原来,该厂之所以建立如此严格的规章制度,主要是因为建厂之初类似纠纷频发,官司老败诉后,企业接受了法官的建议健全了厂里的规章制度,现在这类劳资纠纷少了好多。
调解一时陷入僵局。“小赵在厂里已经工作了5年半,对工厂应该还是有感情的。”这时,陈庭长从人性化的角度向厂方提出建议,“厂里也应该尽量拿出诚意和具体赔偿方案,进一步完善规章制度,使条款更富人情味。”
一次一次诚恳相待,就是石头也会有焐暖的时候。厂方终于松口了:“看你们多次来给我们解决问题,我们真的很感动,愿意支付赔偿。”在陈庭长的斡旋下,小赵与厂方的纠纷和谐化解了。
“别小瞧这类纠纷,一旦判决,输的一方就会上诉,只有调解才能真正实现案结事了。”陈庭长深有感触地说。
这只是“流动110”开展便民诉讼的一个缩影。
自“流动110”设立以来,法官们活跃在最基层,采用流动审理或调解的案件有270余起,调解与撤诉共260余件,平均结案天数为15天。“足不出户就可解决纠纷,细微之处可见人文情怀”,法官们将企业之间、企业与群众之间的矛盾化解在村头厂区,以情换心,以法断案。
流动课堂,给企业送法律武器
“法官,我想问一下,我公司与客户发生了债务纠纷,但双方没有签订合同,只有对方经办人员签名的送货单,我们该怎么办?”“在日常交易中,有哪些法律风险需要我们重视?”“合同签订过程中要注意哪些问题”……在大溪法庭举办的流动法制课堂上,在场的企业主抢着提问。
为了让企业及时学习和掌握相关的最新的法律法规,帮助企业转变经营观念,提高企业人员的法律意识,大溪法庭将“流动课堂”开进企业,通过悬挂横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料、提供法律咨询等方式,采用通俗易懂的语言,对企业人员进行法律宣传教育,提高了企业人员知法、用法的能力。
“讲得太好了,好多我们不知道怎么处理的问题一下子就弄清楚了,就是时间短了点,还没听过瘾,希望你们以后还能再来多给我们上几课。”多位参加过“流动法制课堂”的企业人员意犹未尽地说。
2013年至今,大溪法庭举办“流动法制课堂”4次,发放法律宣传单200余份。
大溪法庭的流动式服务对象不仅仅是企业,还包括村居、学校、金融机构及镇机关单位,形成了一道“司法为民”的靓丽风景线。
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