江西瑞昌改革警务机制促“三难”变“三新”

近年来，江西省瑞昌市公安局坚持改革理念，着力破解“队伍难带、保障难筹、工作难督”的“三难”问题，初步形成了“内务管理有序、保障机制落实、工作督办通畅”的“三新”局面。

抓精细化管理，内务呈现新面貌。瑞昌市公安局从小处着手，从日常抓起，推进内务管理由“粗放式”向“精细化”转变。制定了《民警一日行为规范》，从考勤监督、着装规范、内务卫生、值班备勤、接警处警、信访接待等方面对民警日常行为规范进行了明确，让内务管理有章可循、简便易行。

抓规范化运作，保障实现新突破。为了解决派出所长期以来“腹背受制、负重前行”的尴尬局面，切实为基层降压减负，促进基础工作“理性回归”，该局从保障机制入手，实行规范化运作。今年为派出所争取治安经费共计200万元，全额纳入地方年度财政预算并逐年适度增长。组建80人的特巡警巡防队伍，招录的巡防队员工资由财政全额负担。制定出台《派出所经费保障实施办法》，采取“以拨代补保障开门费、以案代补保障差旅费、以奖代补保障考核费”的办法，推行了“三轨运行、分类保障、同步实施”的经费保障机制，增强了公安经费保障的透明度。

抓立体化督办，主业凸现新实绩。瑞昌市公安局着力强化党委班子、职能部门和基层主官的督办职责，整合督办力量，创新督办机制，拓展督办渠道，初步形成了“凡事必督办、督办必倒查、倒查必问责”的大督察工作格局。制定了《党委会、局长办公会议事规则》，增设了党委周例会制度，要求党委成员必须保证用三分之二的精力抓督办、工作例会必须保证用三分之二的时间抓督办。进一步明确了指挥中心等部门“统筹抓督办、对口抓督办、侧重抓督办”的职责定位，建立了指挥中心对业务工作“每月一督”、督察大队对执法执纪“每周一督”的督察督办工作格局。同时，推行局长督办制度，由指挥中心按月对重点工作进行核查汇总，工作滞后或执行不到位的，启动局长督办问责机制，并从严追责。

（记者 肖海员 通讯员 彭纪辉）