辽宁大连：打通服务群众“最后一公里”

近日，大连市社会治理创新工作会议在大连市委多功能厅召开，省委常委、大连市委书记唐军，大连市长李万才出席会议并讲话，强调要全面贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委关于深化社会体制改革的总体部署，着力构建市民综合服务工作体系、矛盾纠纷化解工作体系、社会组织孵化工作体系、深化平安大连建设工作体系，进一步提高社会治理现代化能力。会议由大连市委副书记宋善云主持。大连市委常委、政法委书记王萍作关于起草创新社会治理实施意见的说明。

此次会议出台了《关于创新社会治理的实施意见》，提出建立由市到社区(村)的四级综合服务管理工作体系，实现从传统社会管理向现代社会治理转变。《关于创新社会治理的实施意见》提出要着力构建四大体系：构建市民综合服务工作体系。建立完善以大连市市民综合服务中心为主渠道，以区市县(开放先导区)市民综合服务中心为枢纽，以街道(乡镇)综合服务管理中心为支撑，以社区(村)综合服务管理站为基点的全市四级综合服务管理工作体系，实行一个平台运行、一个流程办理、一套机制考核；构建矛盾纠纷化解工作体系。由大连市中级人民法院牵头，整合诉调对接工作资源和力量，在区(市、县)建立诉调对接中心，设立婚姻家庭、合同纠纷、劳动人事争议等专业调解工作室和拆迁非诉执行化解工作室。建立市和区(市、县)两级医疗纠纷调解中心，同时，健全物业管理纠纷调解工作体系，成立区市县(开放先导区)物业管理纠纷调解中心；构建社会组织孵化工作体系。建立大连市社会组织服务中心，将具有行业性、联合性、区域性、枢纽性的社会组织纳入重点培育孵化范围，提供场地、项目、技术等服务，创新完善政府购买社会组织服务制度；构建深化平安大连建设工作体系。以“星级平安居住小区创建”为龙头，全面开展平安学校、平安医院、平安家庭等创建活动，创新快速反应联勤防控机制，着力构建全方位、立体化的公共安全防控体系。

《关于创新社会治理的实施意见》还提出，要做实做强基层，解决好服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题。