贵州思南公安局采取四项措施推进“民心警务工程”建设

2014-07-28 11:24:57　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：贵州长安网　

贵州省思南县公安局以党的群众路线教育实践活动为引擎，树立“民意引导警务”的理念，以人民群众的意愿为风向标，从人民群众满意的事做起，从人民群众不满意的问题改起，扎实推进“打击护民、防范利民、管理便民、服务惠民”四项民心警务工程，有效维护全县社会政治的持续稳定，实现人民群众安全感和满意度双提升。据省统计局调查：2013年群众安全感为96.03%、群众对公安机关的满意率为92%，与2012年相比分别上升5.15和2.47个百分点。

打击护民 群众“放心”

自2011年开展集中“清网行动”以来，思南县公安局始终高举“严打”这把“利剑”，对违法犯罪保持“零容忍”态度，做到既抓大案，又管小案。先后开展了“雷霆行动”、“7+5”治安整治、“打四黑除四害”和“两抢一盗一骗”等系列专项行动，连续六年实现现行命案全破。

一是从影响群众生活的“小案”管起。针对城区入室盗窃等案件时有发生的情况，把“破小案”作为重点工作来抓，按照“严而又严、细而又细”的要求，对群众反映的“小案”如实受理立案，认真侦破，组织警力对案件多发时段、路段、部位加大巡逻力度。对已抓获的犯罪嫌疑人坚持深挖挤透，加大内查外调和审讯力度，从中获取线索，制定打击方案，落实责任制，集中攻破，强化打击效能。

二是加大“大要案件”的侦破力度。2011年以来，共侦破各类刑事案件1523起，打掉涉黑团伙3个、涉恶团伙6个，抓获犯罪嫌疑人1174人，侦破命案62起。在集中“清网行动”中，共抓获网上在逃人员113名，其中公安部督捕逃犯1名、省公安厅督捕逃犯5名、潜逃10年以上逃犯16名、5年以上10年以下逃犯11名，到案率名列全省县级公安机关第一名。

三是加强对重点区域治安突出问题的整治。先后组织打掉盗牛团伙2个，侦破盗牛案件30起，追回被盗耕牛10头。查破赌博案件28起，抓获赌博违法犯罪嫌疑人157人，收缴赌资40.46万，端掉赌博窝点 8 个，特别是大坝场镇六合彩赌博窝点的成功打掉，人民群众拍手称快。一位在思南做生意的湖南客商金振宇说：“这几年思南的治安好多了，我们回湖南过春节、看亲戚朋友玩几天，不用操心了，心里踏实，放心!”

防范利民 群众“安心”

“创新防控机制，加大防控力度，从源头上预防和减少可防性案件的发生”是该局对社会管理的新理念，利用“天眼”和“人眼”“两只眼”，织好人防网、物防网、技防网“三张网”，管住人、车、网、房、像“五要素”是该局探索出的“235”治安防控机制，以“天网工程”盖面、特巡警控线、城区巡防队员锁边、重点时段设卡、单位内保守点是该局形成的多层次、全方位、立体化社会面治安防控格局。

一是抓巡防队伍建设。县城区已组建120人的专职巡防队和200人的特巡警大队，27个乡镇全部组建治安巡防队共300余人、义务护村护寨队526支2000余人。各级党政机关、企事业单位、中小学聘请专职保安600余名，派驻100余名民警进驻校园警务室和医院警务室。

二是抓工作机制建设。大力推行“邻里守望、中心户长、十户联防”工作机制，实行24小时巡逻防范，民警以岗亭为中心，坚持每天走访18户群众，了解人民群众对公安机关的看法和意见，确保每条背街小巷、每个住宅小区见警灯、见警员。同时，建立重点事件预警防范联动协作机制、医警协作机制，校警协作机制，及时处理涉医、涉校矛盾纠纷案(事)件。

三是强力推进“天网工程”建设。投资3000多万元，对全县乡镇集镇所在地和重点部位安装监控摄像头和报警点，仅2014年上半年，利用“天眼”抓获犯罪嫌疑人30余人，侦破刑事案件50余起，“天网工程”在治安防控和打击犯罪中的作用明显增强。

管理便民 群众“省心”

该局结合党的群众路线教育实践活动，对国家授权纳入警务管理的户政、行业场所、民爆物品、道路交通安全、消防安全等业务工作进行改革，把“执法如山”与“执法如水”相结合，做到既依法严管，又确保发展;既严格执法，又服务群众，真正实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

一是户籍管理利民便民。针对群众反映的户籍管理服务中存在群众办事不方便的问题，该局在认真调研论证的基础上，制定了《思南县公安局人口信息项目变更、更正工作规范》措施，将户籍审批权限下放到派出所办理，对高考考生进行集中户籍信息会审制度，为不方便的群众提供上门服务，这项措施出台以来，为60岁以上老人、残疾人办证1200人，送证上门3820件，不但边远的山区群众减少往返跑县城的奔波劳累，而且也为群众减轻经济负担。

二是上门办证方便快捷。针对群众反映强烈的摩托车办证难问题，该局经征得县政府同意，由道路交通安全管理办公室，交警大队等部门组成“流动车管所”深入边缘乡镇开展“上门考试、送证上门”服务，自2013年以来，通过该项服务，为群众办理摩托车证照万余本，为群众减轻经济负担上百万元。

三是“110”真诚为群众服务。针对群众反映的基层派出所接处警不及时的问题，该局于2013年1月29日制定了《思南县公安局接警制度》、《思南县公安局110接处警细则》，做到有警必接，有求必应，对接处警的时间、服务区域、职责任务作出了明确的规定，群众对接处警工作的满意率达90%以上。

四是以“四严一优”服务经济发展。为进一步优化投资服务环境，该局面向社会作出了《五项务承诺》，特别是在民爆物品管理方面，在坚持“严管、严排、严治、严打和优质服务”的前提下，开通绿色通道，提供优先便捷高效服务，得到了施工单位的广泛赞许。宽坪乡派出所积极主动为“过水湾水库”重点工程服务，工程管理方为感谢派出所的支持，主动出资8万元，为该所修建厨房和购买健身器材。

服务惠民 群众“欢心”

该局始终坚持把“人民警察为人民”的宗旨贯穿到公安警务的全过程，落实到公安民警履职的行动中。以干群连心室、流动警务室、矛盾纠纷调处室和流动车管所“三室一所”为载体，扎实抓好政法干警进驻“干群连心室”工作，全县公安机关派出186名公安干警进村入户开展送法下乡、送温暖下乡活动，民警用爱心化解群众的“揪心”。

近年来，公安机关共举办法制宣传教育活动100余场(次)，发放宣传教育资料100万余份，收集群众意见建议100余条，在旱涝抢险救灾中，为受灾群众送去大米10余吨，食用油1000余桶，维修水池20余个，解决水管1000余米;为群众送证上门30000余次，为特殊困难群众办实事100余件;疏导群众间小恩小怨500余件，帮助找回失踪人员40余人。香坝镇南坝村杨某之女因种种原因14年来一直未上户，杨某为此事非常忧虑，派出所在户口清理整顿过程中，如实解决了他女儿的户口问题，杨某很感激地说：“感谢派出所的同志为我解决了心头之患，这颗悬着的心终于踏实了。”

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