7月14日上午,转包大同奕城地产的农民工代表握住南郊区驻马军营政法服务队队长周日红的手紧紧不放,眼含热泪,连声说:“谢谢周队长,您是我们的大恩人,是您和南郊的各位领导帮我们讨回了这500万元工资。”一起由于工程转包引发的农民工上访案从此画上句号。周队长感慨地说:“为这件事协调了10多个单位,忙乎了1个月,磨破了嘴皮子,现在终于有了结果。”这是山西省大同市从今年3月底以来开展“一村一警”联系走访活动中出现的一个镜头。
从3月20日山西省政法会议后,大同市委政法委立即行动,市委常委、政法委书记卫国担任活动小组组长,145支由公、检、法、司人员组成的政法“混合编队”共2456人,进驻2240个乡村(社区),组团服务,联合会诊,做到工作日志、工作台账、承诺公示牌“三统一”,社情民意、矛盾调解、平安创建、帮扶群众、法律宣传“五个见实效”。并成立了由11个市委政法委委员担任组长的督导组,对各县工作开展情况进行全面督查、全面考核。该市规定,对于人口较多、治安复杂、矛盾频发的村派出“混合编队”,对于人口较少、治安稳定的村,安排“一警多村”。
以“小”入手,创新社会治理新模式。大同市政法服务队以现场解决小诉求、小案件、小纠纷、小隐患、小帮扶为切入点,大做接地气、惠民生的好事、实事。6月上旬,矿区、南郊、城区政法服务队了解到所包辖区公园街舞扰民严重,立即组织人员蹲点守候,要求按照时间段进行音响音量调整,对不听劝阻的进行取缔。广灵、天镇、南郊政法服务队在学生暑假来临之时,送法进校园,送未成年人保护法手册4300册。口泉乡服务队在小营村走访时,发现该村公共设施落后,主动与扶贫办联系,协助争取资金20万。6月2日,阳高古城上辛庄聋哑人邵仁文突发疾病,倒在河北省阳原县的路上,身上的一张民警联系卡救了他的命。据了解,3个月来,全市政法服务队共走访群众18478户,征求各类意见2282条,为群众办好事、实事3009起,提供法律服务3799次,整治治安乱点92个。
以制度入手,解决服务队“留不住”“一阵风”问题。全市11个县区建立健全了报道制、便民联系制、督查制、通报制、考核制等20余种制度,并将评奖评优提拔与“一村一警”直接挂钩。广灵县政法委还将驻村进户“连续三天不能回家”作为硬框框坚持不懈。
三个月来,“一村一警”政法服务队作用日益凸显,全市刑事案件同比下降13.2%,治安案件下降29.5%,公众安全感上升3个百分点。
本报记者马岳君 通讯员马立斌
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