公安部有关部门负责人解读16项便民利民措施 边境学童上下学专用通道通关

2014-07-25 08:24:26　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

公安部面向社会推行16项便民利民措施,涉及户政、边检、出入境、消防、监所管理、道路交通管理等方面。7月24日,公安部有关部门负责人对16项措施进行了解读。

畅通户口办理监督渠道

【措施1】原户籍登记信息存在明显差错,按照实际情况立即更正。

【解读】原登记信息存在明显差错的,包括群众本人错报发生的差错和工作人员登记中造成的差错,应立即按照实际情况予以更正；需要调查核实的,不超过10个工作日核实办理,情况不属实的,书面告知申请人不予更正及理由。

【措施2】公安部和省(自治区、直辖市)公安厅、局两级户政(治安)部门分别设立专门监督举报电话。

【解读】收到群众办理户口投诉或举报后,公安机关将认真调查核实并于15个工作日内,将初步查处情况答复群众。

内地居民出入境更方便

【措施3】推行鲜活产品优先验放制度。

【解读】载运水产品、蔬菜、水果等鲜活产品出入境的车辆普遍希望减少通关等待时间。该项措施实施后,将在陆地口岸边检站对此类车辆设置绿色通道,实行优先检查验放。

【措施4】每天上下学高峰期,缅甸、老挝等邻国入境求学学童或我国暂住境外居民学童可以通过边检专用通道便捷出入境。

【解读】以中缅、中老口岸为例,每天集中出入境的14岁以下学童已达上千人,由于身高原因不方便在正常验证台查验,且自我保护能力较差,通过专用通道通关的儿童,边检站将在保证出入境手续合法、安全的基础上给予更大便利。

【措施5】申请人在海港口岸边检站申办有关证件时,如果申请资料不全,由边检站执勤人员填写《边检办证告知单》。

【解读】明确告知申请人所缺资料名称等信息或不予签发证件的原因,广大服务对象可以一次性了解相关情况并参照告知单备齐所需资料,方便尽快办理好相关证件。

【措施6】申请人可以通过公安出入境网上办事平台,在约定时间内到出入境接待场所指定受理窗口办理相关证件。

【解读】此举可以让群众少跑路、少排队,最大限度地方便群众根据实际情况,选择办理地点和具体时段,节约办证时间、精力和成本。

绿色办证便民省时省力

【措施7】在非工作时间,因特殊事由需要立即出国出境的,可以通过公安机关出入境证件办理“绿色通道”紧急申办相关证件。

【解读】安排人员为遇有紧急情况、需要立即出国(境)的群众提供及时、快速、便捷的出入境证件办理服务,帮助群众应对突发情况,解决燃眉之急。

【措施8】一般情况下,普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的申请不超过10个工作日签发,持往来港澳通行证、往来台湾通行证申请往来港澳、台湾签注不超过7个工作日签发。

【解读】当前,出国出境需求与日俱增,为方便人民群众办证出行,公安部要求全国公安机关出入境管理部门积极挖掘潜力,统一各类证件办理时限,进一步缩减办证时间。

【措施9】简化出入境证件申请表格。普通护照、往来港澳通行证和签注、往来台湾通行证和签注等三类出入境证件申请表简化合并为《中国公民出入境证件申请表》,申请材料齐全的,可一次填表同时申办上述三类证件。

【解读】以前,需分别填写申请表,表格内容较为复杂,群众反映填写耗时较长,较为不便。

【措施10】16周岁(含)以上,办理过普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证,并按要求提交过电子制证照片的申请人,在一年内再次申办出入境证件时,无需重复提交电子制证照片。

【解读】分别申请普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证均需提交电子制证照片,申请人需多次照相,不仅耗时耗力且增加了群众支出。

五类人员可以自助通关

【措施11】以下五类人员可以通过边检自助查验通道出入境:(1)持已采集指纹信息的电子普通护照入境的中国公民；(2)持已采集指纹信息的电子往来港澳通行证及有效赴香港或澳门签注的内地居民；(3)持台湾居民来往大陆通行证及1年以上多次来往大陆签注或居留签注的台湾居民；(4)持外国护照及中国永久居留证的外国人；(5)在定期国际航班上服务的中国籍机组人员和可免签入境及已办妥1年以上乘务、任职签证或居留证件的外国籍机组人员。

【解读】进一步扩大边检自助查验通道适用范围,能更好地发挥自助查验通道的作用,提高口岸通关效率,便利出入境人员通关。

公布消防安全不良行为

【措施12】通过互联网公布消防安全不良行为,并通告工信、住建、工商、银行、保险等部门和单位,纳入社会信用体系。

【解读】将违反消防法律法规受到公安消防机构行政处罚的单位和个人列入消防安全不良行为,通过互联网向社会公布,可推动社会单位和个人自觉遵守消防法律法规,预防和减少火灾发生。

【措施13】推动完善“计算机信息系统安全产品销售许可证信息管理平台”建设,为信息安全厂商申请销售证许可证提供网上查询、咨询指导等服务,为采购商和产品用户了解获证产品情况提供便利。

【解读】节省了信息安全企业办理销售许可证时间,大大提高了办证效率。方便信息安全产品采购商查询所需要的以及获得销售许可的产品种类、生产厂商等重要信息,按需选择产品。

【措施14】具备条件的大中城市,在看守所内设立法律援助中心工作站,为被监管人员及其家属提供收转法律援助申请、法律咨询等服务。

【解读】法律援助中心驻看守所工作站由看守所提供办公场所,司法行政部门指派专业法律援助工作人员,免费开展法律咨询等服务。

车辆年检考驾照均提速

【措施15】实行机动车省内跨地市检验。在具备条件的大中城市试点推行机动车预约检验服务,机动车所有人可以通过互联网、电话等方式预约车辆检验。

【解读】进一步方便群众办理机动车检验业务,有的检验机构有些时间段排队较多,有的检验机构有些时间段无车可检等不均衡现象。

【措施16】在驾驶人考试积压多的地方,试行省内跨地市考试。

【解读】一些地方受驾驶人考试场地、警力等方面的限制,驾驶人考试能力提高缓慢,无法满足本地持续快速增长的考试需求,产生了驾驶人考试预约难、排队时间长等问题。

本报记者刘子阳

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