广东省珠海市司法局推动基层民主自治

截至2014年5月底，广东珠海23家律师事务所的142名律师分别与315个村（居）委会签订法律服务协议。全市每个村（居）都有了律师做法律顾问。

日前，马山村法律顾问、来自广东德赛律师事务所的律师陈亚珍在村里值班。群众排起长队等候咨询。有村民临时做起当地语言翻译，有村民送来凉茶，午餐时一位阿婆为陈亚珍端来饭菜。村民们表示，法律顾问进村（居），使大家在家门口就能享受优质、高效、免费的公益法律服务，一方面帮助大家用合法途径争取和维护自身合法权益，另一方面推动了村（社区）民主自治，有助于基层的和谐稳定。

作为马山村的法律顾问，陈亚珍每个月至少要到村里服务8小时，开展各类公益性法律服务，随时接受群众和村干部的电话、网络法律咨询。

像陈亚珍这样的驻村（居）法律顾问已经遍及了珠海全部315个村（居）。据市司法局统计，今年1-4月，村（居）法律顾问共接待来访群众1101批次，涉及人数1923人，开展法制宣传145场次，起草、审查、修改村居事务的法律文书127份，参与村居民主自治101次，参与法律援助70次，涉及146人，参与人民调解33件。他们解决了群众的切身利益问题，赢得了群众的信任和尊重。

为了更好地发挥村（居）法律顾问的作用，市司法局、市律师协会联合出台了《珠海市村（居）法律顾问工作管理办法》，明确村（居）法律顾问聘用、解聘、工作职责、工作制度、项目评估等具体要求；制定印发《珠海市法律顾问进村（居）项目评估暂行办法》，建立激励奖惩机制；成立9个法律服务小组，为各级党委政府处理重大矛盾纠纷提供法律意见；在4所高校招募法律服务志愿者122名，协助村（居）法律顾问开展工作，印刷12.8万本《法律顾问进村居公民法制宣传读本》免费派发到各镇（街）、村（社区）。