新疆兵团政法委书记：推进平安和法治兵团建设发挥安边固疆稳定器作用

今年5月,习近平总书记在考察新疆和新疆生产建设兵团时强调,新形势下兵团工作只能加强,不能削弱,要使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。兵团政法系统如何贯彻落实习近平总书记讲话精神和第二次中央新疆工作座谈会精神,发挥好新形势下兵团维稳戍边的特殊作用?为此,《法制日报》记者近日专访了兵团党委常委、政法委书记杨福林。

完善打防管控机制确保社会持续稳定

“兵团各级政法机关将按照中央、自治区、兵团党委的部署,紧紧抓住落实第二次中央新疆工作座谈会精神的有利契机,自觉围绕社会稳定和长治久安这个总目标,探索和创新维护自身稳定和参与地方维稳工作的体制机制,大力推进平安兵团、法治兵团建设,实现兵团参与维稳工作常态化。”杨福林在接受采访时说。

杨福林说,兵团将深入研究兵团各级政法部门、维稳力量成为安边固疆稳定器的内涵和具体要求,贯彻自治区、兵团党委有关维稳工作安排,不断完善以打防管控为抓手、加强基层基础建设为重点、强化意识形态领域反分裂斗争为突破的维稳工作机制。当前,要把严厉打击暴力恐怖活动作为重中之重,坚持“严打”“严防”“严制”相结合,打掉一批暴恐团伙,遏制暴恐活动多发频发势头,坚决铲除暴力恐怖活动滋生的土壤。扎实推进兵团维稳战略布局调整,特别是增强南疆师团维稳实力。使兵团在维护新疆社会稳定和长治久安中发挥更大作用、作出更大贡献、体现更大价值,真正发挥好安边固疆稳定器作用。

创新社会治理方式深化平安兵团建设

杨福林表示,实施社会治理的关键是要抓住影响社会平安稳定的重点问题和关键环节,落实党的领导、政府主导,发挥相关部门、社会各界、广大群众的作用。兵团将研究特殊体制社会治理工作的规律和办法,把中央要求与自身特点相结合,全面推行网格化管理,主动发现矛盾、化解矛盾、提供服务、解决问题。

“完善立体化的治安防控体系,必须强化基层基础建设,才能筑牢平安根基。”杨福林说,当前和今后一个时期,兵团将把治理重点放在加强人口管理服务工作上,放在对流动人员、特殊人群的管理服务上,做好源头治理工作。同时将着力预防和化解社会矛盾,推动社会稳定风险评估工作,深化基层平安创建活动,确保平安建设质量,提升平安创建水平。

加快司法体制改革促进社会公平正义

杨福林告诉记者,兵团各级政法机关将深化执法司法公开,顺应社会主义民主法制建设趋势,回应职工群众期盼,以公开促公正,以透明保廉洁,增强主动接受监督的意识,畅通公开渠道,创新公开方式,努力构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制。

“兵团将健全完善司法责任制,结合工作岗位和环节特性,制定具有针对性、操作性和时效性的责任追究制度。”杨福林说,兵团将全面推行涉法涉诉信访改革,建立完善涉法涉诉信访事项导入司法程序机制,严格落实依法按程序办理制度和涉法涉诉信访依法终结制度。以提高执法主体素质、完善执法制度体系、加强执法管理监督为重点,努力实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化。完善执法司法制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力的执法司法权力运行体系。

杨福林强调,兵团各级政法机关将把有信仰、有原则、有担当、有作为作为兵团政法干警的行为准则,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。把正规化、专业化、职业化维稳能力建设置于战略性、先导性重要位置来抓,由知识型培养向能力型培养转变,探索教育培训管理新模式,建立政法干警中长期培训规划,提高干警职业素质和专业水平。

深入开展法制宣传大力弘扬法治精神

“兵团各地将深入开展普法宣传活动,不断提高政法宣传工作的引导力和影响力。”杨福林向记者介绍。

杨福林告诉记者,兵团各级政法机关将把舆论引导工作摆在更加重要的位置来抓,一手抓法定职责的履行,一手抓新媒体时代社会沟通能力的提升。深入贯彻实施“六五”普法规划,开展形式多样的法制宣传活动,大力弘扬社会主义法治精神,引导群众主动学法、遇事找法、解决问题靠法。引导舆论,既要按新闻传播规律办事,又要按政法工作规律办事。在自觉接受媒体监督的同时,以正确方式及时告知公众执法司法情况,有针对性地加强政法舆论引导。电本报记者潘从武