上海：医警联动，严厉打击“涉医”违法犯罪

因对医生诊疗行为不满而无理取闹，竟伙同他人多次前往医院、甚至医务人员住所滋扰生事！近日，上海市公安局成功破获一起在上海交通大学医学院附属新华医院内多次扰乱医院正常医疗秩序，跟踪、威胁、恐吓医院工作人员的“医闹”案件，抓获犯罪嫌疑人2名。据悉，今年以来，上海公安刑侦部门共侦破“医托”、“医闹”等“涉医”违法犯罪案件67起，抓获违法犯罪嫌疑人209人。

上海市公安局表示，将继续深入推进贯穿全年的打击整治“涉医”违法犯罪专项行动，按照“一院一方案”、“一院一机制”的要求，进一步推动落实医警联动机制，坚决维护医疗机构的治安秩序，保障医务人员的人身安全和合法权益。一旦发生“医闹”扰乱医疗机构正常秩序的案件，将坚决予以打击查处。

电击医生、封堵大门

医患纠纷引发“出格”举动

今年年初，新华医院工作人员向上海公安机关反映：有人以医患纠纷为由，多次至医院滋事。在知晓个别医务人员家庭信息，还到医务人员居住的小区内滋扰、拦截。获悉该情况后，上海公安刑侦、治安等部门即抽调精干力量成立专案组细致核查案件情况，并于2014年2月21日起正式立案侦查。

经查，2011年5月20日至同年11月，犯罪嫌疑人黄某因其子口唇紫绀，送至新华医院就诊并住院治疗。期间，其子出现呼吸道感染症状。黄某以新华医院在对其子诊治过程中存在误诊为由，强占3个病床供其个人使用，并在未结算剩余治疗费用及办理任何出院手续的情况下，带其子自行离院。

此后，黄某伙同另一名犯罪嫌疑人傅某不间断地以医患纠纷为借口，多次前往新华医院住院部、行政楼闹事。期间，曾持电击器电击医生，并两次驾驶机动车封堵新华医院行政楼大门。气焰嚣张的黄某、傅某甚至还前往医院领导、工作人员所居住的小区，采用拦阻恐吓、水枪喷射等手段严重干扰医务人员的正常生活。

监控110警情、建立黑名单

警方打击整治绝不手软

为深入了解案情，民警调取了嫌疑人黄某之子住院期间相关诊治记录，并走访了杨浦区医疗纠纷调解办公室。经了解，由于黄某有长期吸毒史，其子系早产儿，免疫力低下。医生在对黄某儿子诊治过程中，不存在误诊情况。2013年12月3日，新华医院曾派员陪同黄某来到杨浦区医疗纠纷调解办公室，但黄某并未提出调解申请。在充分收集、固定了两人的犯罪事实后，2014年5月7日、15日，专案组先后抓获嫌疑人黄某、傅某。到案后，两人对实施的上述寻衅滋事犯罪事实供认不讳。6月13日，两名犯罪嫌疑人被依法批准逮捕。

据悉，今年以来，上海市公安局进一步加大了针对“涉医”违法犯罪案件的打击整治力度。通过每日监控110警情中“涉医”案事件接报情况、走访排摸相关案件线索，对每一起案事件逐案进行梳理研判，一旦发现有职业“医闹”涉及其中，坚决予以打击查处。同时，有过“医闹”等违法犯罪前科人员逐人开展回访，建立“黑名单”数据库。一旦发现此类人员重操旧业，坚决予以依法打击处理。据统计，今年以来，上海公安刑侦部门共侦破“医托”、“医闹”等“涉医”违法犯罪案件67起，抓获违法犯罪嫌疑人209人，其中逮捕36人，刑事拘留157人，行政拘留16人。

一院一方案、一院一机制

完善医警对接常态长效机制

今年以来，上海市公安局进一步深化了与卫生行政部门和医院的沟通协作，进一步强化医院治安管理，完善医警对接常态长效机制。目前，全市二级以上医疗机构与属地公安派出所已完成医警对接工作，形成了较为完善的“一院一方案、一院一机制”，依法、规范地做好各类涉医突发事件的预防与处置工作。

为进一步加强医警联动，推动医院落实主体责任，今年3月27日，市公安局积极协调市卫计委、申康医院发展中心，成立了上海市内保协会医院工作委员会，搭建沟通交流平台，明确医院治安保卫职责，推进行业自律。目前，已吸纳全市三级医院、区（县）中心医院等48家医院加入。今年6月，协会组织了全市医院会员单位保卫负责人进行了专题培训，对医院纠纷过激行为预防与处置流程具体要求进行分析解读，并对三级医院监控信号联入属地派出所相关技术要求进行了现场培训与演示。

下一步，市公安局将会同卫生主管部门在全市三级医院及二级区中心医院全面推广“医院监控信号联入属地派出所”工作，并积极协调市质监局等单位，不断加大对医院紧急求助系统的覆盖范围。