河南：项城市检察院运用“443”工作法

近年来，河南省项城市检察院通过夯实“四项基础”、依托“四个平台”、推行“三个延伸”，进一步深化检务公开，着力打造阳光检务，规范了内部权力制约，树立了良好的社会形象。

夯实“四项基础”。一是夯实思想基础。思想是行动的先导。院党组把打造“阳光检务”作为一项形象工程，从提高思想认识、转变思想观念入手，抓住思想“第一道工序”，提出了“和谐务实廉洁规范”的工作理念，引领全体检察干警做检务公开的宣传者、推行者、促进者，把检务公开做到工作中、做到执法办案中、做到接触群众中。二是夯实组织基础。院成立了由检察长任组长、其他党组成员任副组长的检务公开工作领导小组，实行一把手亲自抓，形成了办公室牵头，各部门联动，全员参与的工作格局。并制定下发了《检务公开工作方案》，进一步明确了基本原则、公开内容、公开形式和公开要求等。三是夯实保障基础。建立完善了检务公开内容审核制度、登记管理制度、信息申请公开制度、意见建议收集处理和反馈制度等12项制度，同时，加大资金投入，定期更换宣传版面，印制检察职能宣传册，强化内外检察网维护，有效规范了检务公开工作运作。四是夯实监督基础。聘请了6名社会监督员和5名廉政监督员，重点对执法办案、廉洁从检、检风检纪等情况进行监督，确保检察权的正确行使。

依托“四个平台”。一是依托宣传平台。借助“检察工作走基层”、“举报宣传周”、“检察开放日”、“巡回宣讲”等活动，印发宣传资料、检民联系卡，制作宣传版面和检察宣传，不断加强检察宣传，提升群众对检察机关的知晓率和满意度；二是依托网络平台。紧抓网民这个大群体，建立项城检察内外网站，设立“检务公开”、“检察长信箱”、“民生热线”、“党的群众路线教育实践活动大讨论”等专栏，加强与群众的沟通；三是依托便民平台。升级改造了“一站式检务中心”，建成集信访接待、案件查询、案件管理、流程监控等为一体的便民平台，实行检务公开“一键通”查询，最大限度地方便来访群众。我院便民服务窗口先后被评为“国家级文明示范接待窗口”、“省文明接待室”等荣誉称号；四是依托联络平台。建立与人大代表、政协委员信息联络平台，及时通报检察工作动态，每月寄送《检察简报》，凡重大活动、重要工作安排定期邀请人大代表、政协委员来我院参与，广泛征求意见和建议，加强了与代表、委员的联系和沟通，有效改进工作。

实行“三个延伸”。一是由单一公开检察职能向公开办案事项的延伸，实行公开关口前移。如我们的执法办案流程、案件办理进程、涉检信访案件办理环节等，都能通过查询系统进行查询；二是由执法过程向执法理念的延伸，创新公开形式。对疑难、复杂案件，组织由人大代表、政协委员、律师参与的听证会，敢于让案件沐浴阳光，广泛接受群众监督；三是由单层面公开向全方位公开延伸，构建全方位、多层面的公开体系。如我们实行以党务、检务、财务“三位一体”，以业务、队伍、院务为主要内容的多元化公开模式，均取得了很好的效果。我院检务公开工作连续3年被周口市纪委、项城市纪委评为先进单位。